Компенсация за аварийное жилье
Здравствуйте! Можете рассчитывать, если дом признан аварийным. Как собственник согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ Вы вправе обратиться в администрацию с данным требованием. Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ:
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Да, можете требовать выкупную цену имущества, по следующим основаниям.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Как проходит расселение
Расселение проходит в несколько этапов. В каждом из них принимают участие представители администрации. Вначале они признают дом аварийным, после чего включают его в перечень и затем осуществляют расселение в установленный срок.
Этап 1. Признание дома аварийным
В первую очередь администрация назначает комиссию по обследованию дома с целью признания его аварийным. Инициировать ее работу могут как представители муниципалитета, так и сами жильцы, которые должны подать письменное обращение. Специалисты обследуют состояние здания и в срок 1 месяц принимают акт, в котором присваивают статус аварийного дома, а также указывают коэффициент износа. Чем больше этот коэффициент, тем быстрее жильцов должны переселить в новые дома.
Этап 2. Включение дома в программу расселения
После этого администрация утверждает перечень домов, которые включаются в программу расселения на ближайшие годы. Далее жильцы получают письменные уведомления о том, что они будут переселены в новые дома (с указанием крайних сроков). Проверить эту информацию можно на сайте администрации и в других открытых источниках. К тому же на здании обычно устанавливают объявление о том, что дом будет расселен.
Важно! В пределах одного дома расселяют сразу всех жильцов. Очередность переселения разных домов определяется степенью износа
Льготные категории граждан (инвалиды, многодетные семьи и другие) расселяются в общем порядке.
Этап 3. Расселение
Расселение осуществляется после определения дома, в котором будут предоставлены новые квартиры. Если это новостройка, то сначала здание вводят в эксплуатацию, после чего собственникам можно занимать помещения. Как правило, выбор этажа осуществляется в порядке жеребьевки. Льготные категории граждан могут самостоятельно выбрать этаж в особом порядке.
Оформление права собственности производится после подписания договора мены с представителем администрации (например, главой жилищного департамента). Затем граждане обращаются в Росреестр или МФЦ и вместе с договором передают остальные документы:
- паспорт;
- технический паспорт помещения;
- выписка из ЕГРН (при необходимости).
Если ранее владельцы проживали на основании права собственности, новое жилье они также получают в собственность. Если жильцы прописаны по договору социального найма, они заключают новое соглашение с администрацией и продолжают арендовать квартиру на тех же условиях.
Как еще можно переехать из коммуналки?
Фактически очередь желающих поучаствовать в программе на расселение жильцов коммуналок насчитывает более 233 тыс. семей только в Санкт-Петербурге. У владельцев недвижимости с правом собственности или по договору соцнайма есть несколько альтернативных путей переезда.
Проживание в освободившейся комнате соседей
После переселения семьи соседи имеют первоочередное право на недвижимость. Для ее получения можно составить договор социального найма или выкупить за собственные деньги. При наследственной передаче квартиры право пользования остается у хозяина. Если ему нужно продать или обменять имущество, первое предложение вносится соседям.
На заметку! Заявление на заселение в пустую комнату подается в жилищный отдел районной администрации.
Льготная ипотека
Участники государственной ипотечной программы могут получить жилье с доплатой. Такой вариант подойдет людям с собственными сбережениями или хорошей зарплатой. Особенность льготной ипотеки — ограниченность участников:
- ставка до 6% годовых семьям, где второй или третий ребенок появился с 2018 до 2023 года;
-
низкая процентная ставка и субсидия 5-45% стоимости недвижимости для членов программы «Молодая семья». Возраст граждан ограничивается 35-ю годами;
- региональные ставки для бюджетников — получить социальную ипотеку могут врачи, сотрудники научно-культурной отрасли, учителя;
- ипотека по выслуге лет — система НИС (накопительно-ипотечная) распространяется на военнослужащих.
Совет! Особенности ипотечных программ уточняйте на сайте мэрии города.
Привлечение инвесторов
Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.
Основная сложность — согласие соседей или товарищества собственников на сделку купли-продажи. Для привлечения инвесторских активов понадобится обратиться в администрацию или агентство недвижимости. Спонсоры отбираются на основе конкурса по конкретному объекту.
Сдача в аренду
По статистике, в Москве в аренду сдается 35% коммуналок, и только 1% из них покупают. Договор социального найма составляется без согласия соседей, но хозяин обязан предложить им помещение в первую очередь.
Порядок расселения квартиры
Людям, проживающим в коммуналке по договору социального найма, могут выбрать тип компенсации. От государства предоставляются как денежные выплаты, так и квартиры с доплатами. В случае принудительного выселения владельца предупреждают за 12 месяцев до процедуры. Порядок действий зависит от формы господдержки.
Денежная компенсация
- Подача в администрацию заявления с просьбой предоставить денежную компенсацию.
- Предоставление выписки из домовой книги, которая подтверждает переезд.
- Подача документов об убытках при переселении — съем жилья, затраты на перевозку личных вещей.
- Получение расчета на основании ч. 8 ст. ЖК. Если гражданин согласен с суммой, он дает реквизиты банковского счета.
На заметку! Средства могут быть использованы в качестве доплаты, но только при приобретении квартиры.
Жилье в рамках программы
Чтобы стать собственником нового жилого помещения в рамках проекта реновации, понадобится:
- Уточнить включение старого дома в программу. При ее наличии возможен переезд в новое жилище вне очереди, при отсутствии — денежное возмещение.
- Составить заявление участника программы и подать его в мэрию вместе с документами о найме/собственности и составе семьи.
- Получить жилье из фонда новой застройки.
- Оформить акт приема-передачи квартиры. Наниматель имеет право отказа в судебном порядке. Собственник может выразить свое мнение в письменном виде.
Важно! Срок получения новой недвижимости в ЖК не регламентирован.
Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2020 года — последние новости
Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:
- У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
- В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
- Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
- В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
- Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.
Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.
Закрыть «хвосты» по прошлой программе
В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает продление срока деятельности государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства до 1 января 2019 года.
Его авторами авторами выступили депутаты от «Единой России»: Павел Качкаев, Александр Сидякини Виктор Шрейдер.
Продление работы фонда потребовалось, чтобы закрыть «хвосты» по расселению аварийного жилья, рассказал «Газете.Ru» один из авторов проекта депутат Александр Сидякин.
Напомним, что фонд был создан в 2007 году и на него возложены функции по предоставлению финансовой поддержки федеральным субъектам и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Также с 2013 года средства Фонда направляются и на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. При этом деятельность фонда неоднократно продлевалась. Последний раз — в 2013 году до 1 января 2018 года.
В мае на Госсовете президент России Владимир Путин дал поручение правительству РФ и регионам с 1 января 2019 года ввести постоянный механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. При этом предполагалось на переходный период до 2019 года продлить действие Фонда ЖКХ.
За период с 2014 года по 1 сентября 2017 года должна была завершиться программа переселения из аварийных домов, признанных таковыми на 1 января 2012 года. Однако как ранее писала «Газета.Ru» не все регионы уложились в указанные сроки — в новое жилье переехали 655,31 тыс. человек, что составляет 95% от общего количества. Таким образом, осталось переселить 34,28 тыс. человек из аварийного жилья площадью 0,62 млн кв. м.
По словам замминистра строительства Андрея Чибиса, не успевшим закончить работу регионам придется доделать ее до конца: «Если кто-то не успел, понесет за это наказание».
По последним данным самого Фонда ЖКХ, 6 субъектов РФ будут завершать программные мероприятия в 2018 году: Забайкальский край, Приморский край, Республика Карелия, Республика Тыва, Иркутская область и Тверская область. Прогнозный объем программы переселения на 2018 год суммарно в данных субъектах РФ составляет 70,49 тыс. кв. м. аварийного жилья, в котором проживает 4,55 тыс. человек.
Также продолжится работа по расселению аварийного жилищного фонда в тех субъектах, где Генеральной прокуратурой проведена проверка фактов невключения в региональные адресные программы по переселению из аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2012 года. «Вместе с этим, по данным, представленным в Фонд ЖКХ 15 субъектами РФ, выявленный объем такого жилья составляет 156,92 тыс.кв. м., где проживает 9,97 тыс. человек», — говорится в сообщении фонда.
«Есть отстающие регионы, в которых сметная стоимость работ немного увеличилась, поэтому предполагается дофинансирование. Другие функции фонда также остаются», — пояснил Сидякин.
Правда, в Минстрое сообщают несколько иную информацию. «Законопроект предусматривает сохранение деятельности фонда в прежнем режиме на один год, без выделения дополнительного финансирования», — рассказал «Газете.Ru» замминистра строительства Андрей Чибис.
Что получают жители аварийных домов
В рамках расселения аварийного жилья жители чаще всего получают квартиры в новостройках. Но есть достаточно много разных особенностей, которые следует учитывать.
Прежде всего, стоит разграничить тех, кто проживает в аварийном жилье на основании договора социального найма (то есть, жилье муниципальное) и тех, кто имеет оформленное право собственности на это жилье.
При расселении аварийного дома проживающие по договору социального найма получают «другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма», как регламентируется статьей 86 Жилищного кодекса РФ.
Другое жилье по договору социального найма может быть предоставлено из имеющегося у города в собственности (например, если освободится другая квартира, подходящая по параметрам). Однако на практике всех обычно заселяют на равных условиях в дом для «переселенцев».
Подбирается квартира аналогичной площади, при этом она должна соответствовать социальным нормам по площади (определяется местными органами власти). Что касается расположения, то другое жилье должно находиться в том же регионе.
В случае, если квартира в аварийном доме была приватизирована или куплена в собственность, то есть два варианта:
- собственнику предоставляют равноценное жилье. Равноценным оно должно быть как по общей площади, так и по количеству комнат. На практике точно такую же квартиру подобрать невозможно, поэтому новое жилье обычно площадью чуть больше прежнего;
- собственник получает выкупную стоимость. Если подобрать равноценное жилье не удается или оно не устраивает собственника, он получает денежный эквивалент жилья. Это сумма рыночной стоимости жилья, стоимости переезда и оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.
В некоторых случаях собственника не устраивает выкупная цена (не секрет, что для квартир из ветхих домов рыночная стоимость не очень высока). Тогда собственник вправе обсудить вопрос с местной властью или подать в суд, который определит справедливую выкупную цену.
В любом случае жители аварийных и ветхих домов не остаются без денег и без жилья (за исключением тех, кто проживал в доме без любых документов). Государство предоставит или деньги, или новое жилье.
Для этого нового жилья должны соблюдаться определенные условия:
- соответствие всем необходимым нормам – санитарным, противопожарным, и иным;
- расположение в черте города и наличие как минимум тех удобств, которые были в расселенном доме;
- если в старой квартире комнаты были изолированными, то в новом не допускается, чтобы они были смежными;
- уровень благоустройства жилья на уровне не ниже, чем у расселяемого дома.
Еще один вариант развития событий – дом могут признать не аварийным, а нуждающимся в срочном капитальном ремонте. На период проведения такого ремонта жильцов могут выселить, предоставив им жилую площадь из маневренного фонда. Работает это только тогда, когда маневренный фонд у города есть.
И последний вариант расселения аварийного дома – отказ жильца выселяться. Даже если он откажется от предлагаемого равноценного жилья или выкупной стоимости, его можно выселить по решению суда. Аналогично можно выселить и проживающих по договору социального найма.
Сроки реализации
Перед переездом жильцам предоставят варианты трёх квартир. Если людей не устроят 2 первых варианта, придётся согласиться на третий. Если собственников не устраивает и третий вариант, они имеют право подать в суд.
Процесс переселения
Людей, чьё жилье признали аварийным в 2012 году, расселили только в 2017. Если ваше жильё признали аварийным в этом году, не следует готовиться к переезду раньше чем в 2025 году. В России насчитывается примерно 45 тысяч таких домов, придётся запастись терпением.
Для расселения домов, находящихся в исторических кварталах города, государство разрабатывает отдельную программу, при реализации которой жители смогут самостоятельно выбрать новое место жительства в своем районе.
Переселение из аварийного жилья после 2019 года будет происходить по новым правилам и законам, которые вряд ли понравятся жителям ветхих домов. В настоящее время ветхие дома расселяются за счет бюджетных средств, что позволяет собственникам, вне зависимости от их дохода, гарантированно получить новую жилую площадь совершенно бесплатно. Однако изменения в законе о переселении не коснуться частей, в которых оговаривается какое помещение, признается аварийным.
Причины, по которым дом может признаться аварийным
В настоящее время равные условия на получения нового имущества имеют как люди, у которых есть только одна жилплощадь, так и те, которые придерживают в собственности помещение в аварийном состоянии для получения дополнительной жилплощади.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Если денег на оплату новой квартиры нет, то доступна программа социального найма, которая может быть бесплатной для инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей. Для такой категории граждан, социальный наём идентичен бесплатному переселению на более выгодных условиях, с выбором района и места проживания. Остальные собственники должны будут ежемесячно вносить арендную плату за недвижимость по рыночной ставке.
Программа по расселению из аварийного жилья подлежащего сносу заработает с 2019 года
Расселить граждан власти должны завершить в течение года с принятия соответствующего решения. Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление.
В 2020 году власти предполагают начать работу над способами привлечения инвесторов. Чтобы программа могла получить большее финансирование, необходимо привлечь к этому ресурсы извне. В данном случае инвесторы, в счет своих вложений для развития программы, получат земли, где был расположен снесенный дом.
Кто кроме жителей коммуналок имеет право на расселение в 2019 году
Ветхое жилье – проблема большинства российских городов. Согласно данным сайта фонда поддержки реформирования ЖКХ, общий список непригодных для проживания домов сегодня включает 45 тыс. зданий по всей России. Аварийным дом признается в том случае, если несущие конструкции или жилые помещения находятся в полуразрушенном, а значит, опасном для проживания состоянии.
Такие дома расселяются в первую очередь. При этом действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официально признаны аварийными, то есть непригодными для жизни. Степень износа стен или несущих конструкций должна быть не менее 70 %, ее устанавливают специально созданные межведомственные комиссии. Но проверяют эти комиссии только те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития.
Однако комиссионная проверка все же может быть инициирована гражданами – при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.
Жить в аварийном доме небезопасно. В каждом регионе действует специальная программа, в соответствии с которой производится переселение граждан. Федеральный закон № 185-ФЗ, предусматривает формирование специального фонда, предназначенного для расселения людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье.
Какие еще есть способы переезда из коммуналки?
Когда стать участником программы реновации не получается, а ждать сертификат на расселение становится долго и не оправдано, приходится искать другие способы получения отдельной квартиры.
Основной вариант решения проблемы в таком случае – это выкуп квартиры у остальных жильцов без какой-либо государственной помощи.
Часто денег за выкуп комнаты соседям хватает на покупку другого изолированного жилья. В больших городах в таких ситуациях активно помогают риэлторы.
Безусловно они берут вознаграждение за свои услуги, но из-за большого опыта помогают избавиться от неликвидного жилья и найти на него своих покупателей. К сожалению, такие сделки порой занимают несколько месяцев.
Комнату в коммунальной квартире также можно сдать в аренду, особенно в Москве, где снять отдельное жилье многим просто не по карману. Получать на это согласие от соседей не нужно. Они в таком ситуации будут иметь лишь право преимущественной аренды, которым мало кто пользуется.
Жильцы коммунальных квартир имеют право стать участниками специальных программ расселения. В Москве расселение происходит по способу реновации, в Петербурге – по специальной программе, осуществляемой Горжилобменом. Для участия необходимо лишь собрать пакет документации и встать на очередь.
Субъекты программы
Право получения отдельного жилья после расселения имеют:
- жители коммунальных квартир, получившие помещения по социальному найму (съемщик и его семья);
- собственники комнат в коммуналках и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.
В список также включены лица, проживающие в коммунальных квартирах, соответствующих стандартам. К льготникам относятся:
- герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
- сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
- герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
- представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
- работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
- работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.
На заметку! Конкретная площадь жилья для сотрудников МВД не устанавливается.
Без согласия соседей
Согласие соседей было необходимо до 2015 года, но договориться могли не все. В настоящее время для расселения гражданин должен подать только заявление. Постановка на очередь не нуждается в согласовании с соседями.
На заметку! Собственники коммунальных квартир в Ленобласти могут переехать только по договоренности с соседями.
Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
Основанием для получения недвижимого имущества по причине плохих условий будет:
- несоответствие жилого объекта нормам по площади — процедура переселения распространяется на зарегистрированных в квартире лиц. Нормы устанавливаются на региональном уровне. В Москве это 18 м.кв. на одного человека;
-
аварийное состояние — в категорию аварийного включены каменные постройки, изношенные на 70% и деревянные дома, на 65% пришедшие в негодность;
- отклонения от норм СЭС — для расселения требуется доказать недопустимый предел вибраций или шума;
- заболевание — список недугов указывается в Постановлении № ;
- отсутствие семейных связей у проживающих — на основании ст. ЖК люди, не являющиеся родственниками, или бывшие родственники не могут проживать в одной квартире.
Важно! Для получения статуса нуждающегося нужно подать документы в службу соцзащиты или в муниципалитет.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
В собственности
Расселение в порядке очереди из комнат владельцев в коммуналке осуществляется после признания гражданина нуждающимся. Очередность не распространяется на квартирантов отчужденной недвижимости, аварийных построек, болезней, при которых рядом с человеком нельзя жить (шизофрения или последняя стадия туберкулеза), соцработников.
По договору социального найма
Лица, получившие коммунальные квартиры по договору социального найма, расселяются в порядке очереди, если на одного человека припадает площадь, меньше нормативной. Из дома в аварийном состоянии могут переселить по решению комиссии. Аналогичные правила устанавливаются при нарушении норм СЭС.
На заметку! Арендаторы должны получить от владельца коммунальную квартиру, а не комнату.
Что такое коммунальное жилье?
Коммунальные квартиры возникли во времена существования совестной власти как ответ большевиков на решение жилищного вопроса.
В таких квартирах проживает несколько семей, они имеют общую кухню, санузел и коридор. В каждой комнате по сути есть свой владелец, который несёт за неё ответственность, оплачивает счета ЖКХ.
Такой способ существования создаёт определенные трудности для проживающих, часто между соседями возникают конфликты на почве разногласий или правил пользования общим имуществом.
В законопроекте «Основы жилищной политики города Москвы» указаны следующие признаки коммунальной квартиры:
- Квартира состоит из нескольких помещений, которые предназначены для долгосрочного пребывания жильцов;
- В квартире живет несколько собственников или съёмщиков;
- Помещения общественного пользования находятся в открытом доступе;
- Права владения разделены не на доли, а на комнаты, что документально зафиксировано.
Коммунальная квартира отличается от обычной квартиры с проживающими в ней несколькими семьями тем, что в коммуналке доли выделены в натуре, и каждая семья имеет свой лицевой счёт.
Закон о расселении в полноценной форме действует только в Санкт-Петербурге, в регионах – проблема лишь обсуждается.
Как может происходить расселение?
Каждый субъект страны вправе предложить свои основания и процедуры расселения коммунальных квартир. В целом, происходит расселение следующим образом:
- Выдача субсидий на приобретение нового жилья или его строительство;
- Перераспределение квартир, находящихся в жилищном фонде, с учетом потребностей находящихся в очереди семей;
- Предоставление финансовой помощи для выкупа остальных комнат у соседей коммуналки;
- Продажа комнат в муниципальных или государственных квартирах по льготным ценам.
На практике это обычно происходит следующим образом. Семья получает субсидию, за счёт которой выкупает все комнаты у соседей. Остальные жильцы коммуналки на субсидию и деньги от проданной комнаты покупают другое жилье.
Чтобы расселение было признано удачным, нужно, чтобы семья получила отдельную квартиру с минимум 33 квадратными метрами для одиноко проживающего или 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Для того, что коммунальная квартира была расселена, ее собственники или наниматели должны получить статус нуждающихся.
Нуждающимися признаются те семьи, которые проживают в аварийных домах, являются многодетными, не имеют нужной по нормативом жилой площади, находятся в условиях постоянного повышенного шума, страдают определёнными болезнями или вынуждены проживать совместно с бывшими родственниками.
Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2020 году
Закон гласит, что заключение о сносе ветхого жилья (или реновации) принимается экспертами по результатам осмотра здания. Инициировать процедуру могут сами квартировладельцы, написав в городскую администрацию жалобу на ухудшение условий проживания в здании.
- Квартиры, соответствующие по метражу тем, что принадлежали гражданам ранее. Если жилье находится в собственности человека, ему дадут аналогичный по площади вариант, если квартира не приватизирована – помещение из расчета 18 м кв. на каждого прописанного.
- Жилье, расположенное в том же муниципальном образовании. Установившиеся правила и законы не обязывают властей рассматривать просьбы квартировладельцев, желающих переехать в другую местность.
- Жилая площадь, полностью пригодная для комфортной жизни. Если дом сносят, гражданам положено жилье со всеми коммуникациями (водопровод, подведенное электричество, газ и т.д.).
- Квартира, на 100% отвечающая требованиям действующих СанПинов.
Программа расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург – это единственный город, в котором действует полноценная программа расселения коммунального жилья. Каждый год из бюджета города на неё тратится около 3 миллиардов рублей.
Чтобы стать участником программы расселения, нужно прожить в коммуналке Санкт-Петербурга не менее 10 лет.
Условия программы дают возможность расселиться только следующими способами:
- Все жители коммуналки продают свои комнаты одному покупателю, после чего получают социальные выплаты от города, на которые и приобретают новое жилье;
- Один жилец получает субсидию и выкупает все комнаты у соседей;
- Муниципальные комнаты жилец может выкупить со скидкой до 70%;
- Возможен обмен жилья до тех пор, пока в квартире не станет проживать одна семья;
- Расселение при помощи инвестора – 70% стоимости расселения оплачивает он, 30% — город.
Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге осуществляет ГБУ «Горжилобмен».
Расселение происходит в порядке очередности. Есть категории нуждающихся, которые имеют преимущественное право получения нового жилья. К ним, в частности, относятся многодетные семьи и семьи, проживающие в домах, которые включены в утверждённый перечень для расселения.
Субсидия на расселение коммунальных квартир в северной столице будет равна следующим показателям:
- Если гражданин проживает один – 937 899,6 рублей;
- Два человека в семье – 1 023 163,2 рубля;
- Три человека в семье – 1 534 744,8 рублей;
- Четыре человека в семье – 2 046 326,4 рублей;
- Пять человек в семье – 2 557 908 рублей.
Можно потратить эти деньги не только на покупку нового жилья или его строительство. Семья может стать участником ДДУ или ЖСК только при условии возведения дома на 70%.
Как встать на очередь и получить жилье?
Хоть с 2015 года согласие соседей на расселение стало необязательным, первыми по-прежнему расселяются жители квартир, имеющих согласие от других жильцов.
При наличии согласия соседей на расселение порядок получения субсидии будет таков:
- Все жильцы отдельно подают заявления в администрацию о включении дома в перечень расселения;
- Когда квартира включается в перечень, жильцы выбирают способ расселения и подают новые заявления;
- Горжилобмен составляет очередь граждан или список на выплату субсидии в будущем году;
- При попадании граждан в список жильцы пишут заявление на предоставление им социальной выплаты;
- Горжилобмен оформляет соответствующие свидетельства;
- В течение года семьи выбирают себе жилье и оформляют сделку;
- Горжилобмен переводит деньги продавцу или застройщику.
Помимо написания заявлений соответствующей формы нужно также предоставить паспорта членов всех семей, свидетельства о браке и о рождении детей, документ, подтверждающий нахождение семьи на жилищном учете, характеристика по форме №7, справка №9, правоустанавливающие документы на жилье.
К сожалению, программа работает очень медленно. Многие семьи ожидают своего расселения по 10-20 лет.
Советы юристов по докупке площади
Для покупки дополнительных метров необходимо подавать заявление. Но поскольку новое жилье предоставляется в определенных домах, то заранее этого делать не следует. Если в построенном здании есть требуемые квартиры, то они будут предоставлены.
Если люди сначала переехали и оформили в Росреестре новую недвижимость, то за ними все равно сохраняется право приобрести еще одну квартиру в домах по программе в течение 2-х лет.
Как разъехаться семье во время реновации?
Семья может претендовать на две квартиры, в которых в общей сложности число комнат будет столько же, как было в старой. А если собственник выбирает объект меньшей площади, то он получит компенсацию.
Разъехаться можно сразу или сделать это в течение двух лет. Например, сейчас может не хватить средств на доплату. Это в любом случае будет выгоднее, чем покупать квартиру самостоятельно, поскольку город предоставляет скидку 10%.