Время продажи алкоголя в Москве
Постановление о запрещении распродаж спиртного продукта с 23:00 до 8:00 было проголосовано депутатами Мосгордумы в конце 2014 года. Данное постановление не имело отношение к ресторанам и кафетериям, без права отпуска на вынос. Решение Московской гордумы о распродаже алкоголя в законное время является действующим в Москве и в Подмосковном секторе. Добавочно, власть г. Москвы установила табу на распродажу «увеселительных» жидкостей в выпускные даты школьников и в даты «последнего звонка».
Данное постановление регламентирует, кроме времени распродаж «спиртного» в Москве, также дистанцию, на которой запрещается распродажа ликероводочных напитков:
- До детсадов, школьных учреждений, профессиональных лицеев — 100 м.
- Для «точек», обеспечивающих общепитовские услуги – дистанция равна 25 м.
- До спортивных зданий, медучреждений, пунктов входа/выхода в метро, автовокзалов и аэропортов, ж/дорожных станций — удаление не меньше 25 м.
Алкомаркеты Москвы нашли лазейку, как обойти ограничение
Работа магазинов в Москве, торгующих преимущественно алкоголем, будет приостановлена во время нерабочих дней с 28 октября по 7 ноября. Это подтвердил «Известиям» Тарас Белозеров, пресс-секретарь Департамента торговли и услуг столицы, в среду, 27 октября.
Белозеров отметил, что торговля алкоголем в эти дни регулируется указом мэра Москвы Сергея Собянина от 21 октября 2021 года № 62-УМ. Согласно документу, в период нерабочих дней должны закрыться все магазины, в которых ассортимент непродовольственных товаров первой необходимости и/или продуктов питания составляет менее 30%. Пресс-секретарь добавил, что подобные требования получают именно небольшие компании, а крупные сети алкомаркетов и супермаркеты продают достаточно продуктов питания и вписываются в эти требования.
Доставку практически любых товаров никто не отменял. Исключение — алкогольная продукция. Эта услуга под запретом, так же как и работа столичных алкомаркетов в нерабочие дни. Хотя в законодательстве есть уловка, которой владельцы винно-водочных магазинов успешно воспользуются.
Если ассортимент алкомаркета будет на 30% состоять из продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости, то он сможет работать, как и раньше. Поэтому часть алкоголя владельцы просто сгружают в угол и чуть ли не замуровывают, закрывая отдельной стеной.
Штраф за продажу алкоголя
Контроль за соблюдением законодательства о распродаже «спиртного» возложен на службы надзора.
В Административном и Уголовном кодексе РФ размещены новые статьи и поправки о наказании граждан за невыполнение «алкогольных» нормативов. К штрафам добавлены статьи об аресте, о принудительных работах, о тюремном заключении.
Так, в Уголовном кодексе добавлено 2 статьи о «Незаконном изготовлении продуктов с содержанием спирта» и «Незаконном отпуске спиртных напитков».
- В первой статье предусмотрен штраф от 2-х до 3-х млн. рублей или общественные работы от 1-го до 3-х лет, тюремное заточение до 3-х лет.
Коллективный срыв нормативов приводит к многократному увеличению взыскания:
- Штраф от 3-х до 4-х млн рублей.
- Общественные работы до 5-ти лет.
- Тюремное заточение до 5-ти лет.
- Во второй статье о нелегальной реализации алкоголя предусмотрен штраф от 50-ти до 80-ти тыс. рублей. Применение поддельных марок акциза обеспечит штраф от 300 до 500 тыс. рублей, к принудительным работам или заключением в тюрьму до 8-ми лет.
В Административном законодательстве обозначен штраф, как на торговые точки, так и на должностные лица. При этом Административными нормативами не определено применение штрафов к лицам, покупающих «спиртное» в неположенное время
За распродажу алкоголя ночью ч. 3 ст.14.16 кодекса РФ регламентирует следующие взыскания:
- Гендиректору точки распродажи алкоголя – штраф 5-10 тысяч рублей
- Торговое учреждение облагается штрафом от 50-ти до 100 тысяч рублей.
Слухи о введении «сухого закона» в нерабочие и праздничные дни ноября
Тема, которая не на шутку взбудоражила россиян перед началом режима нерабочих дней. Несколько популярных телеграм-каналов, а вслед за ними и СМИ сообщили, что санитарные ограничения коснутся, в том числе, продажи алкоголя.
Сперва писали только про Москву: мол, популярные сетевые магазины, где можно приобрести спиртное, получили от префектур и районных управ указание закрыться на период с 28 октября по 7 ноября. Потом перечень расширился, и речь, помимо столицы, зашла о других регионах.
Всё это сопровождается отсылками к мнению врачей. Дескать, медики переживают, что у многих возникнет непреодолимый соблазн скрасить длинные выходные алкоголем, вместо того чтобы сделать прививку от коронавируса, которая, напомним, с выпивкой несовместима.
И отсюда, как утверждается, принципиальное решение – о «сухом законе». Причём, если верить этим же источникам, в столичных торговых точках в течение дня наблюдался неслыханный ажиотаж. Якобы скупали едва ли не все имеющиеся запасы напитков. А как дела обстоят на самом деле?
С какого возраста разрешается покупать алкоголь в России в 2023 году
В Госдуму не раз вносились законопроекты об ужесточении распродаж алкогольного продукта. Эксперты озвучивают печальную статистику употребления «спиртного» в РФ и рекомендуют внедрить зарубежные нормативы в данном вопросе.
Так, из 100 старшеклассников 99 школьников пробовали спиртные напитки. В РФ ежедневно до трети юношей и четверти девушек пробуют разные алкогольные продукты. Лишь 4% старшеклассников не пробовали алкоголь на вкус.
Опираясь на успешную практику зарубежных государств в борьбе с алкогольным пристрастием, в будущем законопроекте предполагается увеличить возрастной запрет на отпуск алкоголя до 21 года. Основным лоббистом такого законопроекта является Минздрав РФ. Предлагаемый законопроект уже подан в Госдуму.
Где и когда запретят продажу алкоголя
К основополагающему документу, определяющему нормативно-правовой порядок изготовления и распродаж спиртного продукта, относится ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. с внесенными корректировками от 28.12.2017 года, внедрение которых начинается с 1.01.2023 года.
К алкогольному продукту относится жидкость, с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме. К такому товару относятся:
- Крепкие напитки в виде коньяка, водки, вина, ликёров, шампанских вин, пива, медовухи и пр.
- Спиртосодержащие жидкости:
- пищевые (сусло, винные материалы)
- непищевые с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме.
Нормативами не затронуты непищевые жидкости, заливаемые в аэрозольных металлических ёмкостях объёмом до 0,45 л, и медпрепараты, занесённые в госреестры.
Введен запрет распродажи алкогольного продукта лицам, не достигшим совершеннолетия (п.2 ст.16 ФЗ).
Нормативами запрещается отпуск спиртного продукта в сооружениях, если там осуществляется:
- Образовательная деятельность (детские садики, школы, лицеи и пр.)
- Медицинское обслуживание
- Спортивная деятельность и культурные занятия
- На окружающих территориях указанных зданий. Границы окружающих зон определяется местными структурами власти.
- В транспорте, на автостоянках, в зонах ж/дорожного и воздушного потока пассажиров, на АЗС и окружающих их площадей.
- На объектах с огромным количеством населения на массовых собраниях.
В п.9 ст.16 ФЗ отображено ограничение розничной распродажи алкогольного продукта с 23:00 до 8:00 часов наступающего дня по региональному времени.
Таблица продажи алкогольных напитков в России в 2023 году
| Регионы | Время запрета продажи алкоголя |
| Астраханская и Псковская обл. | 21:00 — 10:00 |
| Алтайский край | 21:00 — 09:00 |
| Амурская обл. | 21:00 — 11:00 |
| Архангельская обл. | 21:00 — 10:00 |
| Забайкальский край | 20:00 — 11:00 |
| Приморский край | 22:00 — 09:00 |
| Удмуртская Республика | 22:00 — 10:00 |
| Якутия | 22:00 — 14:00 |
| Чеченская республика | 10:00 — 08:00 |
| Чувашская Республика | 22:00 — 10:00 |
| Белгородская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Волгоградская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Вологодская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Воронежская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Еврейская автономная обл. | 23:00 — 08:00 |
| Ивановская обл. | 21:00 — 09:00 |
| Иркутская обл. | 21:00 — 09:00 |
| Калининградская обл. | 21:00 — 10:00 |
| Калужская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Кемеровская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Краснодарский край | 22:00 — 11:00 |
| Красноярский край | 23:00 — 08:00 |
| Курганская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Кировская обл. | 23:00 — 10:00 |
| Липецка обл. | 21:00 — 09:00 |
| Оренбургская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Орловская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Омская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Пермский край | 23:00 — 08:00 |
| Ульяновская обл. | 20:00 — 08:00 |
| Тульская обл. | 22:00 — 14:00 |
| Челябинская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 20:00 — 08:00 |
| Новосибирская обл. | 22:00 — 09:00 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 23:00 — 08:00 |
| Свердловская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Смоленская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Ростовская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Ярославская обл | 23:00 — 08:00 |
| Республика Башкортостан (Башкирия) | 23:00 — 08:00 |
| Республика Карелия | 23:00 — 08:00 |
| Республика Коми | 22:00 — 08:00 |
| Республика Марий Эл | 23:00 — 08:00 |
| Республика Мордовия | 22:00 — 10:00 |
| Республики Саха (Якутия) | 20:00 — 14:00 |
| Республика Татарстан | 22:00 — 10:00 |
| Саратовская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Тверская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Тюменская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Томская обл. | 22:00 — 10:00 |
| Самарская обл. | 22:00 — 08:00 |
| Владимирская обл. | 21:00 — 09:00 |
| Карачаево-Черкесия (КЧР) | 21:00 — 11:00 |
| Курская обл. | 23:00 — 08:00 |
| Мурманская обл. | 21:00 — 11:00 |
| Ставропольский край | 22:00 — 10:00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00 — 10:00 |
| Подмосковье | 23:00 — 08:00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 22:00 — 10:00 |
| Адлер (Краснодарский край) | 22:00 — 10:00 |
| Анапа | 22:00 — 11:00 |
| Апатиты | 23:00 — 08:00 |
| Армавир | 22:00 — 10:00 |
| Алексин | 22:00 — 14:00 |
| Ангарск | 21:00 — 09:00 |
| Артем | 22:00 — 09:00 |
| Балашиха | 23:00 — 08:00 |
| Барнаул | 21:00 — 09:00 |
| Белгород | 22:00 — 10:00 |
| Биробиджан | 22:00 — 11:00 |
| Братск | 21:00 — 09:00 |
| Брянск | 22:00 — 08:00 |
| Великий Новгород | 21:00 — 10:00 |
| Выборг | 23:00 — 11:00 |
| Вышний Волочёк | 22:00 — 10:00 |
| Владикавказ | 23:00 — 08:00 |
| Владимир | 21:00 — 09:00 |
| Вологда | 23:00 — 08:00 |
| Гатчина | 22:00 — 09:00 |
| Геленджик | 22:00 — 11:00 |
| Дзержинск (Нижегородская обл.) | 22:00 — 09:00 |
| Димитровград | 22:00 — 11:00 |
| Дмитров | 23:00 — 08:00 |
| Долгопрудный | 23:00 — 08:00 |
| Ейск | 22:00 — 11:00 |
| Ессентуки | 22:00 — 10:00 |
| Железнодорожный | 23:00 — 08:00 |
| Жигулевск | 23:00 — 10:00 |
| Заводоуковск | 21:00 — 08:00 |
| Ивангород | 22:00 — 09:00 |
| Ижевск | 22:00 — 10:00 |
| Йошкар-Ола | 23:00 — 08:00 |
| Казань | 22:00 — 10:00 |
| Калуга | 22:00 — 10:00 |
| Камышин | 23:00 — 08:00 |
| Кашира | 23:00 — 08:00 |
| Кингисепп | 22:00 — 09:00 |
| Кимры | 22:00 — 10:00 |
| Кирово-Чепецк | 23:00 — 10:00 |
| Королев | 23:00 — 08:00 |
| Костомукша | 23:00 — 08:00 |
| Королев | 23:00 — 08:00 |
| Костомукша | 23:00 — 08:00 |
| Кошелев | 22:00 — 10:00 |
| Кстово | 22:00 — 09:00 |
| Курган | 23:00 — 08:00 |
| Лыткарино | 23:00 — 08:00 |
| Медвежьегорск | 23:00 — 08:00 |
| Мелеуз | 23:00 — 08:00 |
| Миассе | 23:00 — 08:00 |
| Минусинск | 23:00 — 08:00 |
| Муравленко | 22:00 — 10:00 |
| Мценск | 23:00 — 08:00 |
| Нальчик | 23:00 — 08:00 |
| Нефтекамск | 22:00 — 10:00 |
| Нижнекамск | 23:00 — 08:00 |
| Новокуйбышевске | 23:00 — 08:00 |
| Новокузнецк | 23:00 — 08:00 |
| Новороссийск | 22:00 — 11:00 |
| Новосибирск | 22:00 — 09:00 |
| Ноябрьск | 22:00 — 10:00 |
| Одинцово | 23:00 — 08:00 |
| Октябрьский | 23:00 — 08:00 |
| Омск | 22:00 — 10:00 |
| Оренбург | 22:00 — 10:00 |
| Пенза | 23:00 — 08:00 |
| Пермь | 23:00 — 08:00 |
| Петрозаводск | 23:00 — 08:00 |
| Пикалево | 22:00 — 10:00 |
| Ростов-на-Дону | 23:00 — 08:00 |
| Рошаль | 23:00 — 08:00 |
| Руза | 23:00 — 08:00 |
| Рязань | 23:00 — 08:00 |
| Самара | 23:00 — 10:00 |
| Саранск | 22:00 — 10:00 |
| Саратов | 22:00 — 10:00 |
| Сергиев Посад (Московская область) | 23:00 — 08:00 |
| Северодвинск | 21:00 — 10:00 |
| Смоленск | 23:00 — 08:00 |
| Сочи | 23:00 — 08:00 |
| Советск | 22:00 — 10:00 |
| Сыктывкар | 22:00 — 08:00 |
| Сысерти | 23:00 — 08:00 |
| Сургут | 20:00 — 08:00 |
| Суздаль | 21:00 — 09:00 |
| Стрежевой | 22:00 — 10:00 |
| Феодосия | 23:00 — 10:00 |
| Тверь | 22:00 — 10:00 |
| Тихвин | 22:00 — 09:00 |
| Троицк | 23:00 — 08:00 |
| Тобольск | 23:00 — 08:00 |
| Тольятти | 23:00 — 10:00 |
| Тулун | 21:00 — 09:00 |
| Тында | 23:00 — 08:00 |
| Удомля | 22:00 — 10:00 |
| Углич | 23:00 — 08:00 |
| Уфа | 23:00 — 08:00 |
| Химки | 23:00 — 08:00 |
| Чебоксары | 23:00 — 10:00 |
| Череповец | 23:00 — 08:00 |
| Чехов | 23:00 — 08:00 |
| Шуя | 21:00 — 09:00 |
| Якутск | 22:00 — 14:00 |
| Ярославль | 23:00 — 08:00 |
| Городской округ Серебряные Пруды | 23:00 — 08:00 |
| Городской округ Подольск | 23:00 — 08:00 |
| Поселок Чамзинка | 22:00 — 10:00 |
Время продажи алкоголя в 2023 году в России
П. 5-й, ст. 18 Закона №171 ФЗ, где отображены легальные часы отпуска алкогольного продукта, поправки внесены не были. Так что в 2023 году запрещенные часы распродаж спиртных жидкостей будут прежними с 23:00 до 8:00 утра.
Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.
Дни запрета продажи алкоголя в 2023 году
Законодательством предусмотрена возможность для региональных властей самостоятельно определять время распродаж «горячительных» напоев. Поэтому в ряде регионов РФ официально установлены дни, когда распродажа алкоголя населению запрещается полностью.
Обычно назначаются такие дни:
25 мая – дата завершения учебного сезона.
Дата выпускных балов в учебных заведениях.
- 1 июня – дата детской защиты.
- 27 июня –молодежный день
- 1 сентября – Открытие учебного сезона (День знаний)
- 11 сентября – День трезвенников.
В ряде регионов страны «безалкогольными» устанавливаются:
- День России, который отмечается 12 июня
- 12 сентября – День общения с семьей (это местный праздник).
Ограничивается распродажа алкогольного продукта в местах с массовым посещением людей (храмы, монастыри, пляжи и прочие отдыхающие зоны). При этом распродажа «горячительного» запрещается не только на перечисленных объектах, но и в радиусе 150 метров от них.
Где будет запрещена продажа алкоголя
Известно, что запрет будет действовать в некоторых регионах, но он распространяется только на 4 ноября, на основании ранее изданных нормативных документов, так как этот день является государственным праздником и возможны массовые мероприятия.
Регионы, где запрещена продажа алкоголя 4 ноября на основании отдельного закона:
- Тюменская область;
- Тамбовская область;
- Пермский край.
Еще в ряде регионов традиционно вводится запрет на основании распоряжений губернаторов непосредственно перед праздником каждый год.
То есть, полный «сухой закон» с 30 октября по 7 ноября 2021 года не вводится ни на федеральном, ни на региональном уровне, пока о таких мерах ничего неизвестно.
Это общее положение не касается Москвы, в столице ситуация спорная.
Федеральный Закон о продаже алкоголя в 2023 году
Учитывая, что сегмент алкогольного бизнеса в государстве является криминализированным, руководство РФ предпринимает определенные меры, для нормализации деятельности изготовителей, реализаторов и потребителей данного товара. Так, Госдума приняла множество изменений к Закону РФ №171 ФЗ, которые призваны в 2023 году усилить контроль государственных структур за оборотом товара, содержащего спирт. Также были внесены соответствующие поправки и в КоАП.
Целью внесенных поправок в данном законе является обеспечение прозрачной реализации алкогольных напитков, а также обеспечение прекращения деятельности нелегального изготовления и продажи алкогольной продукции. Параллельно будет решена проблема вывода из теневого оборота доходов в данном бизнесе, чтобы доход от реализации алкогольного товара пополнял государственную казну, а не карманы «теневых» дельцов. Кроме этого, новые правила помогают в противодействии с алкогольным пристрастием, особенно, среди молодежи.
Каковы же основные поправки в законодательстве алкогольных продаж с 2023 года:
- Начинает действовать обязательное применение ЕГАИС при алкогольных распродажах.
- Не разрешается алкогольная реклама в Интернете.
- Аппаратура, применяемая для изготовления горячительных напитков, должна регистрироваться.
- Изменены правила транспортировки физлицами немаркированного товара с содержанием спирта.
Рассмотрим более подробно внедренные правила алкогольных продаж в 2023 году.
- Отметим сразу, что местные региональные власти вправе в пределах своей компетенции вносить добавления к установленным нормативам.
- Аппаратура для изготовления алкоголя регистрируется обязательно.
- Будут строже пресекаться попытки самогоноварения и домашнего виноделия. При этом надо отметить, что государство не собирается запрещать данное занятие. Просто аппаратура, при помощи которой будут изготовляться спиртная продукция, должно регистрироваться, в т. ч. физическими лицами.
- В КоАП уже внесены правки, которые обозначают, что с 1.01.2023-го физлиц будут штрафовать за нелегальное использование аппаратуры, предназначенной для изготовления спиртовых жидкостей. Если домашний «винодел» не обеспечит регистрацию используемого оборудования, его оштрафуют на 3-5 тысяч рублей с конфискацией используемого оборудования.
- За ту же деятельность должностными гражданами, размер штрафа будет от 20-ти до 50-ти тысяч, а штрафы для учреждений составляют от 100 до 150 тысяч рублей.
- Законодательством предусмотрено также наказание для изготовителей подпольных «дурманящих» напитков, таких как этиловый спирт, предназначенного для фармацевтического направления. Применение его не по назначению также будет наказываться штрафом.
- Внесены поправки в правила транспортировки алкогольного товара физическими лицами. С 2023 года, нормативы ст. 14.17.2 КоАП, независимо от места изготовления такого продукта, предусматривают ограничение его транспортировки физлицами до 10 литров на одного человека. Таким образом горячительные напитки можно перевозить до 10 литров даже без маркировки.
- Новое законодательство обеспечит упорядочивание распродаж спиртосодержащего товара, используя просторы Рунета. Здесь законодатель принял решение вместо запрещения реализации алкоголя, а ввести действо в правовое русло. С 1.01.2023 года отпуск алкогольного товара через Интернет будет дозволена, однако принята под особое наблюдение.
Сегодня Минфин разрабатывает соответствующее законодательство. Предположительно, онлайновый отпуск алкоголя будет разрешен только через интернет-площадку egais.ru. Все прочие ресурсы отпуска алкоголя будут заблокированы. Вначале будут дозволены только оптовые интернет-продажи, а разрешение на розничную распродажу начнут предоставлять с 2023 года. Однако, с такими положениями не согласен Минздрав и Роспотребнадзор из-за боязни, что употребление алкоголя через Интернет-ресурс сильно возрастет.
Для нарушителей приняты штрафные санкции:
- Для обычных граждан – от 3-х до 5-ти тысяч рублей
- Для лиц, занимающих должности – от 25-ти до 40 тысяч
- Учреждениям от 100 до 300 тысяч рублей.
Федеральные правила относительно продажи алкоголя 1 сентября
Запрет на продажу алкоголя в День знаний 1 сентября в федеральном законодательстве, и даже в подзаконных актах, не найти.
Вообще в Федеральном законе ФЗ-171 от 22.11.1995г., который устанавливает правила оптовой и розничной продажи спиртных напитков, введено только одно ограничение. Оно касается розницы — с 23:00 до 8:00 продавать алкогольные напитки в магазинах нельзя. Время учитывается всегда местное, а не московское.
При этом в кафе, ресторанах, барах, пабах, рюмочных и т.д. отпускать алкоголь допускается в период их работы. Так как по ФЗ-171 все они являются предприятиями общественного питания с залом обслуживания, а не магазинами.
Местные власти не могут вводить более либеральные правила относительно розничной продажи алкогольных напитков, но вправе ужесточать действующий временной запрет и вводить дополнительные ограничения по местам, датам, условиям отпуска. Власти субъектов РФ могут устанавливать и полный запрет на продажу спиртного в розницу (не касающийся предприятий общепита).
Региональные запреты
День знаний государственным праздником по ТК РФ не является, это не нерабочий праздничный день. Регионы также нечасто признают его праздником и выходным, хотя такое право им предоставлено. А вот запрет на продажу алкоголя 1 сентября вводят многие субъекты РФ, на постоянной основе или каждый год отдельным актом.
Мотивация такого запрета понятна, свободное употребление алкоголя не отвечает идейному наполнению этого праздника.
Но надо учесть, что запрет действует далеко не во всех регионах (в столичных, например, он не установлен). Вводить его могут только органы власти на уровне регионов, муниципалитеты на это не уполномочены. Таким образом, данные о запрете нужно искать в законах регионов.