Сколько депутатов в думе: было при ельцине, а сколько сейчас при путине ?

Немного истории

Впервые Государственная Дума была образована в России в 1906 г. Она просуществовала 12 лет и имела 4 созыва. В ее состав входили представители дворянства, городской интеллигенции, торгово-промышленной буржуазии и крестьянства. Всего от 480 до 525 человек в разные годы.

В первом созыве Госдумы было:

179 представителей конституционно-демократической партии (так называемые Кадеты);
18 социал-демократов;
16 октябристов;
97 человек от аграрно-трудовой партии;
63 представителя нацменьшинств;
105 беспартийных.

После революции Государственная Дума была упразднена, пока ее не восстановили в 1994 г.

Ставьте лайки, если статья вам понравилась, подписывайтесь на канал, у нас еще много удивительных фактов.

www.gosduma.net/structure/deputies/
www.gosduma.net/about/history/information/

Седьмой созыв, 2016 — 2021

Выборы в Госдуму седьмого созыва вновь закончились победой “Единой России”, которая вернула себе конституционное большинство, взяв более 340 мандатов из 450.

Эта Госдума тоже запомнилась неоднозначными и резонансными законами. И если прошлую называли “взбесившимся принтером”, то эту политолог Алексей Макаркин назвал «управляемым принтером», который выполнит любые задания, что ему дадут. Причём некоторые даже ценой своего рейтинга.

Центральными событиями седьмого созыва стали две масштабные реформы — пенсионная и конституционная.

Первая подразумевает увеличение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет к 2028 году, а для женщин — до 60 лет к 2034 году. Такую инициативу граждане восприняли крайне негативно — в России прошла волна народных и местами жестоких протестов.

Законопроект был одобрен летом 2018 года голосами исключительно единороссов, а КПРФ, ЛДПР и “Справедливая Россия” выступили категорически против.

В конституционной реформе Дума тоже в основном играла роль исполнителя: большинство поправок поступали либо от президента, либо от представителей общественности через рабочую группу. Поправка об обнулении президентских сроков, давшая возможность Владимиру Путину и экс-президенту Дмитрию Медведеву баллотироваться еще на два срока, была внесена депутатом-единороссом Валентиной Терешковой.

За текст новой Конституции, по официальным данным, проголосовали почти 78% россиян. Однако эта реформа тоже вызвала массовые протесты.

Также среди законов — закон о неприкосновенности бывших президентов России, о “суверенном Рунете”, о “СМИ-иноагентах”, о просвятительской деятельности (который, кстати, тоже вызвал критику, теперь научного сообщества и людей, занимающихся просветительской деятельностью) и многое другие.

Кроме прочего, этот созыв Госдумы во время своей работы столкнулся с пандемией коронавируса, что тоже дало свои плоды. Так, была реализована возможность трёхдневного голосования на любых выборах и электронное голосование.

Под занавес депутаты одобрили закон, запрещающий участвовать в выборах лицам, которые были причастны к деятельности организаций, признанных впоследствии экстремистскими. Он был принят, невзирая на критику многих юристов, которые нашли в этой норме противоречие ст. 54 Конституции (“Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением”).

Всего за время седьмого созыва было принято 2672 закона.

И всё же, Дума успевает рассмотреть не все инициативы. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, от предыдущего созыва депутатам досталось в наследство больше двух тысяч законодательных инициатив, сейчас новому, восьмому созыву остаётся меньше — тысяча. Если говорить об итогах седьмого созыва, то важнейшим Володин назвал принятие законопроектов в развитие новых норм Конституции, а заметным — повышение пенсионного возраста.

Представитель оппозиции, депутат Госдумы четвёртого, пятого, шестого и седьмого созывов от ЛДПР Сергей Иванов говорит, что в эти пять лет “по всем фронтам был наезд на права и свободы граждан”, а седьмой созыв оказался более репрессивным, чем шестой. Он извинился перед избирателями и сказал, что такого позора ещё не видел, и даже новые полномочия Думы (право утверждать вице-премьеров и министров несилового блока) считает профанацией, ведь “всё равно всё решает президент”.

Сколько депутатов в Государственной Думе?

Состав Госдумы – 450 депутатов. Российский парламент состоит из двух частей – нижней и верхней палаты. Так вот, верхняя палата – Совет Федерации, в свою очередь, состоит из двух депутатов от каждого региона России, экс-президентов России и назначенных главой государства. “Вместимость” СФ не может превышать 200 парламентариев-сенаторов (после внесения изменений в Конституцию России).

Распределение депутатов по фракциям Государственной Думы (по состоянию на 2022 год) следующее:

325 депутатов от фракции “Единая Россия”
57 депутатов от фракции “КПРФ”
28 депутатов от фракции “Справедливая Россия – За правду”
23 депутата от фракции “ЛДПР”
15 депутатов новой думской фракции “Новые люди”
2 внефракционных депутата

По сравнению с предыдущим, седьмым созывом уменьшилось число представителей ЕР и ЛДПР, увеличилось число мандатов КПРФ и СР-ЗП, а также появилась новая политическая партия. Однако, гораздо большее число депутатов “раскиданы” по регионам страны. Давайте посчитаем коэффициент, который будет показывать, сколько жителей приходится на 1 депутата в том или ином субъекте на основании демографических данных на 2019 год.

Пятый созыв, 2007 — 2011

В выборах в Госдуму пятого созыва приняли участие 11 партий, но только четыре из них смогли пройти повышенный до 7% барьер.

“Единая Россия» вновь получила конституционное большинство, и такое уже закрепившееся преимущество значительно уменьшило возможность оппозиции влиять на законотворческий процесс.

Во время работы Госдумы пятого созыва пост президента занимал Дмитрий Медведев. Владимир Путин был утверждён на посту председателя Правительства. Его кандидатуру поддержали фракции “Единая Россия”, ЛДПР и “Справедливая Россия” — 392 из 448 присутствовавших членов Госдумы. Против проголосовали 56 депутатов — члены фракции КПРФ.

В этот раз, в отличии от четвёртого созыва, “Единая Россия” воспользовалась большинством и внесла изменение в Конституцию. Срок полномочий Госдумы тогда был увеличен с четырёх до пяти лет, а президента — с четырёх до шести лет.

Одним из основных направлений деятельности Государственной думы пятого созыва стало законодательное регулирование в сфере экономики, что было продиктовано мировым экономическим кризисом 2008–2010 годов. Оперативно принимались законы, направленные на поддержку финансовой системы страны — в том числе, пакет антикоррупционных законов и законов, направленных на преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса.

Депутаты инициировали признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии, ратифицировали соглашение между Россией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота, договор с США о СНВ.

Также среди принятых законов — переименование милиции в полицию, отмена перевода часовых стрелок на летнее время, закон, уточняющий порядок формирования Совета федерации. Также была введена практика общественного обсуждения социально значимых и спорных законопроектов.

Всего по количеству принятых законов палата поставила абсолютный рекорд: 1581 федеральных и 27 федеральных конституционных законов, ратифицировано свыше 270 международных договоров и соглашений.

А что же раньше?

В 2021 г. заканчивает свою деятельность Государственная Дума 7 созыва. Она включает в себя 444 депутата из 450 возможных. В предыдущие годы цифры были несколько иными:

1 созыв (14.01.1994 – 17.01.1996) – 466 чел. из 13 партий;
2 созыв (17.01.1996 – 18.01.2000) – 491 чел. из 23 партий;
3 созыв (18.01.2000 – 29.12.2003) – 477 чел. из 14 партий;
4 созыв (29.12.2003 – 24.12.2007) – 476 чел. из 10 партий;
5 созыв (24.12.2007 – 21.12.2011) – 493 чел. из 4 партий;
6 созыв (21.12.2011 – 05.10.2016) – 531 чел. из 4 партий.

Очевидно, что в настоящее время в Думе работает самое меньшее количество депутатов. Начиная с 4 созыва, основную долю составляют представители партии Единая Россия – свыше 300 человек.

Как начинался российский парламентаризм

Первая Государственная Дума была учреждена в Российской Империи в 1905 году. Это стало началом истории представительного законодательного органа государственной власти в стране. Места в ней распределились следующим образом:

16 октябристов;
179 кадетов;
97 трудовиков;
105 беспартийных;
63 представителя национальных окраин;
18 социал-демократов.

Полномочия их были весьма ограничены – земельный вопрос был главным в работе. Политические реформы, которые пытались проводить депутаты, оставались безуспешными. Они ратовали за прекращение репрессивных мер против революционеров 1905–1907 гг., и тоже безрезультатно. Срок полномочий госдумы: 27 апреля – 8 июля 1906 года. Николай II распустил ее. «Дума народного гнева» – таковой она осталась в истории.

Государственная дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907 года (единственную сессию). В думе 222 человека, из них:

социал-демократов 65;
трудовиков 104;
эсеров 37.

Она также была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот).

Рис. 1. Заседание IV-ой Государственной Думы 5.12.1912 г.

Третья Дума, в отличие от двух предшествующих, проработала полный срок — с ноября 1907 года по июнь 1912 года. Ее 442 депутата представляли партии: октябристов, черносотенцев, кадетов, прогрессистов, мирнообновленцев, социал-демократов, трудовиков, беспартийных, мусульман. Октябристы оказались самой многочисленной – 125 человек.

С ноября 1912 по февраль 1917 года работала IV Дума. В истории самодержавной России в этот предкризисный для страны и мира период она была последней.

Рис. 2. Партийный состав IV Госдумы (ноябрь 1912 – октябрь 1917)

В период существования Союза ССР и РСФСР представительные и законодательные функции выполняли:

советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, народных депутатов СССР;
Верховные советы СССР и РСФСР;
Всесоюзные и Всероссийские съезды Советов.

Возродилась Госдума уже в новейшей истории.

Второй созыв, 1996 — 2000

Как и первый созыв, второй работал во время правления Бориса Ельцина. В эту Думу из 43 избирательных объединений и блоков прошли четыре.

По партийным спискам уверенную победу одержала КПРФ, получив 22,3% голосов, а партия власти “Наш дом — Россия”, которую создали в 1995 году по инициативе Ельцина, неожиданно осталась лишь третьей с 10,1%. С учётом одномандатников левая оппозиция в лице коммунистов и аграриев контролировала почти 50% голосов и всей своей мощью мешала инициативам Кремля и правительства.

Депутаты этого созыва попытались повторно начать процедуру импичмента Бориса Ельцина, но левая оппозиция потерпела поражение.

Обострение отношений Госдумы и Ельцина было во время голосования по кандидатуре главы правительства. Депутаты несколько раз срывали эти выборы и отклоняли предложенные президентом кандидатуры Виктора Черномырдина и Сергея Кириенко. Острой была ситуация весной и осенью 1998 года, когда Госдума только после третьего голосования, под угрозой роспуска и досрочных выборов, утвердила Кириенко на должность главы правительства.

Ситуация изменилась в 1998 году, когда российская экономика вступила в острую фазу кризиса. Сергей Кириенко заявил о введении комплекса мер, “направленных на нормализацию финансовой и бюджетной политики” страны. Фактически это означало дефолт и девальвацию рубля.

Спустя несколько дней после выступления Сергея Кириенко экономический кризис усугубился кризисом политическим: все фракции Госдумы выступили с официальными заявлениями о необходимости отставки кабинета министров. Тогда Борис Ельцин подписал указ об отставке премьера Кириенко и возложил исполнение обязанностей председателя правительства на Виктора Черномырдина. Госдума была против и дважды отклоняла кандидатуру.

После дефолта 1998 года левое большинство Госдумы заставило президента Ельцина пойти на компромисс и внести в Госдуму кандидатуру на пост премьер-министра — Е. Примакова.

Законодательная деятельность Госдумы второго созыва отличалась вниманием к внешнеполитическим и социальным делам. Экономические законы, которые принимала Дума, были преимущественно направлены на усиление вмешательства государства в экономику — это законы о хлебной индустрии, о государственном регулировании внешнеторговой деятельности

В основном принимались законы, увеличивающие госрасходы.

Многие решения Государственной думы носили политический характер и были рассчитаны на общественный резонанс. Однако были приняты также и базовые законы, до сих пор регулирующие жизнь граждан: Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Бюджетный кодекс, первая часть Налогового кодекса, вторая часть Гражданского кодекса, Лесной, Воздушный, Градостроительный кодексы, Кодекс торгового мореплавания.

Всего за время работы второго созыва было принято почти 1,1 тыс. федеральных законов, из которых почти 750 вступили в силу.

Первый созыв, 1993 — 1995

В 1993 году состоялись выборы первого созыва Государственной думы. В них приняли участие 13 партий и объединений, из них в Думу прошли восемь. Самой многочисленной стала фракция “Выбор России”, затем следовала группа “Новая региональная политика” (НРП). В течение всего созыва расклад политических сил, их блокировка по различным вопросам постоянно менялись.

При этом в Госдуме первого созыва ни у одной партии не было устойчивого большинства, а потому думская политика была политикой коалиционной.

Госдума первого созыва запомнилась пермонентным конфликтом с президентом Борисом Ельциным. Несколько раз Дума поднимала вопрос о недоверии правительству, фракция КПРФ предпринимала попытку организовать процедуру импичмента Ельцину и принять поправки в Конституцию, наделявшие Думу правом утверждать силовых министров и выносить решения о недоверии отдельным членам правительства.

Думе пришлось работать в непростое время. Раскол СССР, образование Российской Федерации как независимого государства, принятие новой Конституции требовали изменений всей государственной нормативно-правовой базы. За два года работы Госдуме пришлось трижды принимать бюджет — на 1994, 1995 и 1996 годы.

Среди громких решений парламента первого созыва — амнистия участников “путча” августа 1991-го и защитников Верховного Совета, а также вынесение недоверия правительству в июле 1995 года.

За два года депутаты приняли 461 закон, из них 310 вступили в силу. Среди них — законы “Об арбитражных судах” и “О Конституционном суде”, “О референдуме”, первая часть Гражданского кодекса, а также Семейный и Арбитражный процессуальный кодексы.

Третий созыв, 2000 — 2003

Третий созыв Госдумы — это начало президентской эпохи Путина, что заметно повлияло на состав нижней палаты парламента и её деятельность.

В палату третьего созыва прошли шесть партий и блоков.

Формально эти выборы выиграла партия “КПРФ”, но сразу после неё с небольшим отставанием шёл блок “Единство”, которую в декабре 2001 года реорганизовали в “Единую Россию”. Для Кремля, который лишь за несколько месяцев до выборов в спешном порядке создал своё избирательное объединение, это был успех.

В 2001 году движения “Единство” поглотила ОВР, и в Думе сформировалась новая коалиция большинства в составе фракций “Единство”, ОВР, депутатских групп “Регионы России” и “Народный депутат”.

“Единая Россия” стала контролировать большинство голосов. Это был последний созыв, когда хотя бы на начальном этапе работы палаты все представленные в Думе политические силы были вынуждены считаться с мнением оппонентов и искать союзников для принятия решений, потому что ни одна из фракций не имела большинства.

Принятые Думой законодательные акты охватили практически все стороны общественно-политической жизни страны: законы о государственной символике, о выборах президента, поправки к избирательному законодательству, изменения в закон о референдуме, о новом порядке формирования Совета федерации, о политических партиях и многом другом.

Важным событием стала ратификация российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов.

Неудачей закончилась попытка вынести вотум недоверия правительству Михаила Касьянова, инициированный фракцией КПРФ и поддержанный “Яблоком”.

Всего за период работы палаты было принято 805 законов, из них президентом подписано свыше 700.

Количество парламентариев в областях России

Теперь попробуем подсчитать, сколько депутатов в областях России.

Амурская область – 38 депутатов, при 798 424 чел. населения коэффициент – 21 011 чел.
Архангельская область – 71 депутат, при 1 155 028 чел. населения коэффициент – 16 268 чел.
Астраханская область – 57 депутатов, при населении 1 017 514 чел. коэффициент – 17 851 чел.
Белгородская область – 47 депутатов, при населении 1 549 876 чел. коэффициент – 32 976 чел.
Брянская область – 62 депутата, при населении 1 210 982 чел. коэффициент – 19 531 чел.
Владимирская область – 38 депутатов, при населении 1 378 337 чел. коэффициент – 36 272 чел.
Волгоградская область – 38 депутатов, при населении 2 521 276 чел. коэффициент – 66 349 чел.
Вологодская область – 36 депутатов, при населении 1 176 689 чел. коэффициент – 32 685 чел.
Воронежская область – 56 депутатов, при населении 2 333 768 чел. коэффициент – 41 674 чел.
Ивановская область – 24 депутата, при населении 1 014 646 чел. коэффициент – 42 276 чел.
Иркутская область – 44 депутата, при населении 2 404 195 чел. коэффициент – 54 640 чел.
Калининградская область – 39 депутатов, при населении 994 599 чел. коэффициент – 25 502 чел.
Калужская область – 40 депутатов, при населении 1 012 156 чел. коэффициент – 25 303 чел.
Кемеровская область – 46 депутатов, при населении 2 694 877 чел. коэффициент – 58 584 чел.
Кировская область – 54 депутата, при населении 1 283 238 чел. коэффициент – 23 763 чел.
Костромская область 33 депутата, при населении 643 324 чел. коэффициент – 19 494 чел.
Курганская область – 34 депутата, при населении 845 537 чел. коэффициент – 24 868 чел.
Курская область – 45 депутатов, при населении 845 537 чел. коэффициент – 18 789 чел.
Ленинградская область – 50 депутатов, население при этом, 2 097 843 чел. коэффициент – 41 956 чел.
Липецкая область – 56 депутатов, при населении 1 150 201 чел. коэффициент – 20 539 чел.
Магаданская область – 21 депутат, население – 144 091 чел. коэффициент – 6 861 чел.
Московская область – 50 депутатов, население – 7 503 385 чел. коэффициент – 150 067 чел.
Мурманская область – 32 депутата, население – 753 557 чел. коэффициент – 23 548 чел.
Нижегородская область – 50 депутатов, население – 3 234 752 чел. коэффициент – 64 695 чел.
Новгородская область – 31 депутат, население – 606 476 чел. коэффициент – 19 563 чел.
Новосибирская область – 76 депутатов, население 2 788 849 чел. коэффициент – 36 695 чел.
Омская область – 44 депутата, население 2 788 849 чел. коэффициент – 63 382 чел.
Оренбургская область – 47 депутатов, население 1 977 720 чел. коэффициент – 42 079 чел.
Орловская область – 50 депутатов, население 747 247 чел. коэффициент – 14 944 чел.
Пензенская область – 36 депутатов, население 1 331 655 чел. коэффициент – 36 990 чел.
Псковская область – 44 депутата, население – 636 546 чел. коэффициент – 14 466 чел.
Ростовская область – 60 депутатов, население – 4 220 452 чел. коэффициент – 70 340 чел.
Рязанская область – 36 депутатов, население 1 121 474 чел. коэффициент – 31 152 чел.
Самарская область – 50 депутатов, 3 193 514 чел. населения коэффициент – 63 870 чел.
Саратовская область – 45 депутатов, 2 462 950 чел. населения коэффициент – 54 732 чел.
Сахалинская область – 28 депутатов, 490 181 чел. населения коэффициент – 17 506 чел.
Свердловская область – 49 депутатов, 4 325 256 чел. населения коэффициент – 88 270 чел.
Смоленская область – 40 депутатов, 949 348 чел. населения коэффициент – 23 733 чел.
Тамбовская область – 50 депутатов, 1 033 552 чел. населения коэффициент – 20 671 чел.
Тверская область – 40 депутатов, 1 283 873 чел. населения коэффициент – 32 096 чел.
Томская область – 42 депутата, 1 078 280 чел. населения коэффициент – 25 673 чел.
Тульская область – 37 депутатов, 1 491 855 чел. населения коэффициент – 40 320 чел.
Тюменская область – 48 депутатов, 3 692 400 чел. населения коэффициент – 76 925 чел.
Ульяновская область – 35 депутатов, 1 246 618 чел. населения коэффициент – 35 617 чел.
Челябинская область – 60 депутатов, 3 493 036 чел. населения коэффициент – 58 217 чел.
Ярославская область – 50 депутатов, 1 265 684 чел. населения коэффициент – 25 313 чел.

Стало быть, областных депутатов у нас в стране 2 059 человек. В среднем, около 45 депутатов на область. Наиболее заселенная депутатами оказалась Магаданская область, а также Псковская, к слову, одна из беднейших в России.

Не все регионы живут одинаково богато

Меньше всего депутатов на душу населения среди областей, без сомнения, в Московской области, учитывая, сколько народу проживает в Подмосковье.

Кто в парламенте

Явка избирателей составила почти 48 процентов. Партиям для попадания в федеральный парламент было необходимо набрать 5 процентов голосов. Для победы в одномандатном округе достаточно было набрать простое большинство.

Центральная избирательная комиссия допустила до участия в выборах 14 политических партий. Это постоянные участники всех выборов — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко». Недавно появившиеся политические силы — «Гражданская платформа», «Гражданская сила», «Зеленые», «Патриоты России», «Родина», «Российская партия пенсионеров за справедливость». Политические силы, которые относительно недавно включились в борьбу за депутатские кресла, — «Коммунисты России», «Партия роста», а также крайне оппозиционная партия «ПАРНАС».

По итогам подсчета голосов только четыре партии преодолели 5-процентный барьер. В состав Государственной Думы вошла «Единая Россия», набравшая более 54 процентов голосов, второе и третье место заняли КПРФ и ЛДПР, набравшие по 13 с небольшим процентов, 4-е место заняла «Справедливая Россия» с результатом 6,22%.

Состав Государственной Думы РФ также сформировали народные избранники, победившие по одномандатным округам. Помимо партий, прошедших 5-процентный барьер, в Думе оказались представители «Родины», «Гражданской платформы» и один самовыдвиженец.

Восьмой созыв, с 2021

О том, как в 2021 году пройдут сентябрьские выборы в Госдуму сейчас говорить непросто.

К тому же, на них вновь будет использована система трёхдневного голосования и возможность голосовать онлайн, что увеличивает поле для фальсификации результатов.

Сейчас партии готовятся к выборам и выдвигают свои партийные списки. Первой это сделала “Единая Россия”, которая уже 19 июля, через два дня после старта избирательной кампании, провела съезд партии и утвердила список своих кандидатов.

В федеральную часть списка вошли министр обороны Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров, главный врач Городской клинической больницы №40 в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель центрального штаба ОНФ Елена Шмелева и уполномоченный при Президенте России по правам ребёнка Анна Кузнецова.

Такой “бронебойный” состав может обеспечить “Единой России” большинство, но также он может означать, что партия исчерпала свои ресурсы и задействуют на выборах свои последние силы. Возможно, она даже думает, что это последние выборы, где она сможет получить большинство.

Региональная часть списка включает 57 территориальных групп. С прошлых выборов это число увеличилось на 21, что может быть призвано для мобилизации граждан.

Говоря о возможных тенденциях, первые два созыва Госдумы из-за распределения сил были относительно самостоятельными, третий — переломным, где пришла “Единая Россия”, а вот начиная с четвёртого созыва Дума была скорее партийной, где большинство (а трижды и конституционное) оставались за одной и той же партией.

Какая будет расстановка сил после сентябрьских выборов 2021 года — пока неизвестно. Однако, есть вероятность, что “Единой России” удастся взять большинство и укрепиться в Думе ещё на один срок, возможно, последний для неё.

Комитеты Госдумы

В настоящее время 26 комитетов занимаются конкретными направлениями законотворческой деятельности: вопросами законодательства, экономической политики, местного самоуправления и предпринимательства, бюджетом и налогами и др.

В этих структурных подразделениях разрабатываются и обсуждаются законопроекты, соответствующие профильному направлению комитета.

С их работой схожа деятельность 6-ти комиссий, существующих в российском парламенте, с той лишь разницей, что занимаются они не законотворчеством, а контролем соответствующего направления функционирования.

Интересно! Депутат Госдумы на пенсии. Сколько он будет получать?