Вероятность помилования из-за нереализованных проектов прошлого года
Последние новости сообщают, что правительство намерено реализовать в нынешнем году все, что не удалось подготовить в прошлом. Тогда у законодателей было много других неотложных дел по мерам социальной поддержки населения, реорганизации здравоохранения и предотвращению распространения COVID-19. В тюрьмах было безопаснее, чем на свободе, но ситуация наконец изменилась, и в 2021 году есть объективные предпосылки к проведению акта гуманности и милосердия.
ФСИН сообщила, что нереализованный проект об амнистии в России по случаю юбилея Великой Победы, вероятно, заменят на более масштабный. Пока о нем известно не многое. Предположительно, планируемая амнистия может быть заменена на плановую. Она в России обычно имеет характер массовой акции, касающейся нескольких категорий заключенных.
Некоторые издания ссылаются на сообщение В. Гефтера, который занимает пост председателя СПЧ при Президенте России. Сведения о предполагаемом освобождении неконкретны, известно только, что:
- планируется выпустить более 30 тыс. заключенных, но по каким статьям осужденные подпадают под полное освобождение, а по каким будут выпущены под домашний арест, неизвестно;
- ввиду назревшей необходимости, плановая амнистия по уголовным делам будет рассматриваться в ускоренные сроки.
В. Гефтер допустил, что перечень того, какие статьи по уголовным делам подпадают под это долгожданное решение, будет совпадать с предложенным ранее.
Какой проект – С. Иванова или поданный СПЧ, разработанный в 2019-2020, будет принят за основу, тоже неизвестно. Это, вероятно, обусловлено тем, что работа над ними проводилась недостаточно интенсивно, и некоторые пункты так и не были доработаны. Информированные источники сообщили, что оба проекта не устроили президента.
Любая амнистия в 2021 году должна быть основана на соответствующей статье Конституции, решение принимается Госдумой. Амнистия может быть перенесена на любой период 2021 года.
Путина попросили провести предновогоднюю уголовную амнистию
Каждый год в декабре проводится совещание совета по правам человека с участием президента России. Этот год не был исключением. Во время его проведения Владимира Путина попросили провести предновогоднюю амнистию.
Президент считает, что жизнь общества не улучшится от того, что на свободу смогут выйти тысячи человек. Однако он считает, что нужно проявлять чувство сострадания. Амнистию необходимо проводить, считает президент, но делать это нужно аккуратно.
Во время общения главу государства попросили провести предновогоднюю или рождественскую амнистию. Президент в ответ сообщил, что над этим нужно подумать, добавив, что Рождество в России праздную каждый год. Ранее главу государства просили провести амнистию к выборам президента, он тогда тоже обещал подумать, но никакого решения принято не было.
В Госдуме предложили освободить от частичной мобилизации людей с ученой степенью
Депутаты от трех фракций «Новые люди», КПРФ и ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, который предлагает освободить от призыва в рамках частичной мобилизации обладателей ученых степеней.
По словам авторов проекта отсрочка от призыва в армию для ученых будет актуальна только в рамах частичной мобилизации, но документ никак не регулирует и не представляет отсрочку при всеобщей мобилизации. Об этом пишет издание «Право. Ру».
Глава Минобрнауки Валерий Фальков ранее уже упоминал о том, что все преподаватели с учеными степенями, работающие в университетах, получили отсрочку от призыва в рамках частичной мобилизации. По его словам, университеты заранее воспользовались «институтом бронирования».
Условия для помилования
Для принятия положительного решения по прошению осужденного требуется соблюдение ряда фактических и юридических условий. На материальные условия для освобождения не влияет то, какое преступление совершено человеком.
Помилование могут применять даже к тем, кто совершил особо тяжкое преступление. По ч. 3 ст. 59 УК РФ, даже лица, которых приговорили к смертной казни, могут рассчитывать на пожизненное заключение либо лишение свободы на 25 лет.
Комиссия по вопросам помилования изучает прошения осужденных, учитывая следующие факторы.
- Как вел себя заключенный во время отбывания наказаний в МЛС.
- Каков срок отбытого наказания.
- Какую степень опасности представляет для общества заключенный при выходе на свободу, исходя из преступления, за которое он сидит.
- Возможно ли возмещение ущерба тем, то пострадал ввиду преступления ходатайствующего.
Путин высказался по поводу проведения акта помилования для заключенных
В целом, он положительно оценил планы по амнистированию части заключенных. Президент считает, что каждый заслуживает на второй шанс в жизни, но подходить к отбору таких людей попросил тщательно.
Прежде всего, он указал, что включать в амнистионный список нужно тех, кто приговорен к лишению свободы за нетяжкие преступления сроком до 5 лет.
Президент добавил, что помилования также заслуживают заключенные, которые имеют определенные заслуги перед Отечеством, несовершеннолетние и бывшие сотрудники силовых ведомств.
Президент отметил, что проведение амнистии в настоящее время невозможно. Ее организуют сразу, как только появится такая возможность, а сам Путин с радостью поддержит такую законодательную инициативу.
Таким образом, рассчитывать на проведении акта помилования в сентябре 2022 года не стоит. Амнистия будет, но когда именно, никому не известно.
Прошение о помиловании Президенту России: образец
Составить прошение можно в свободной форме, но необходимо отразить всю информацию по существу.
В правом верхнем углу указывается адресат (ФИО Президента, адрес его администрации), а также паспортные данные просителя, дату рождения и адрес места наказания.
По центру листа пишется «Ходатайство».
Далее нужно описать, кто и за что осуждён, время, проведённое в тюрьме и другие (но только основные) нюансы дела.
Далее излагается суть прошения и доводы в пользу возможного помилования:
- Степень вины потерпевшего;
- Состояние здоровья или возраст заключённого;
- Болезнь или смерть кормильца, содержавшего несовершеннолетних иждивенцев осужденного;
- Отсутствие других судимостей;
- Характеристику с места учёбы или работы.
Дополнительно стоит получить характеристику из администрации колонии и указать на раскаяние в содеянном.
После рассмотрения такого прошения Управлением по вопросам помилования, и положительного решения, оно попадёт на стол Президенту. Если он подпишет, то будет издан соответствующий указ о помиловании. Его в течение двух дней передадут главе федерального субъекта, и дальше вплоть до администрации колонии.
Амнистия 2018 в России, ждать или нет, новости, изменения: российские заключенные находятся в неведении, относительно амнистии
Адвокаты уверены, что в этом году амнистию нужно провести, чтобы снять напряженность в социуме. Люди, что находятся в местах лишения свободы, уже не один месяц в напряжении ожидают, когда смогут попасть домой, увидеть родных и близких.
В настоящее время в заключении находится очень много людей, которые, с теоретической точки зрения, имеют все шансы на помилование и освобождение. По данным от официальных источников, на свободу могут выйти около сотни тысяч заключенных, если амнистию все же объявят.
В поддержку амнистии было названо несколько позитивных факторов. Изначально это гуманизм, относительно заключенных. Кроме того, закон об амнистии даст возможность Российской Федерации еще раз доказать, что страна является демократичным государством.
Вполне вероятно, что в этом году амнистии мы так и не дождемся. В данном случае придется ждать наступления будущего года. Как бы там не было, не все россияне поддерживают такую инициативу. Многие уверены, что, если освободить заключенных раньше положенного времени, криминогенная ситуация в стране ухудшится.
Однако под амнистию попадают не все категории преступников. Например, те, кто совершил убийство или насилие, могут даже не надеяться, что они смогут выйти на свободу, не досидев свой срок. Лишь те, кто совершил преступления по легким статьям, могут рассчитывать на помилование.
Будет ли амнистия в 2019 году
Стоит отметить, что вероятность амнистии по уголовным делам ко Дню Конституции еще есть. Для того, чтобы совершить данную процедуру, представители СПЧ рассмотрят возможность создания обращения к действующему президенту страны.
Но нужно учитывать то, что даже если амнистия будет объявлена к 25-летию Конституции РФ, на свободу заключенные, которые попадут под действие амнистии, смогут выйти не ранее 2019 года. Дело каждого заключенного, который захочет воспользоваться возможностью выйти по амнистии, будет изучаться в индивидуальном порядке.
По амнистии не смогут выйти лица, отбывающие наказания за тяжелые преступления. Поэтому убийцы, насильники, рецидивисты воспользоваться амнистией не смогут.
Амнистия может предоставить возможность выйти раньше на свободу:
- всем осужденным по легким статьям;
- женщинам в деликатном положении;
- подросткам до 18 лет;
- осужденным, которые воспитывают малолетних детей;
- гражданам с ограниченными возможностями;
- гражданам, имеющим отличия, заслуги перед Родиной;
- участникам боевых действий в Афганистане, Чечне;
- ликвидаторам чернобыльской аварии.
Какие проекты рассматривались в 2020 году
Начиная с конца прошлого года, последние новости неоднократно выдвигали предположения о вероятном проведении в России амнистии к знаменательной дате – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Ранее предполагали, что такое мероприятие должно быть приурочено к 25-летию Конституции страны или административной амнистии, о которой уже было решено, что она невозможна до внесения изменений в Административный кодекс.
В Государственной Думе России на рассмотрении все еще находятся несколько разных проектов, разработанных на протяжении 2 предыдущих лет:
- Я. Нилов, глава комитета ГД по труду и социальной политике, внес предложение объявить единовременную отмену штрафов для физических лиц за нарушения правил дорожного движения. Но это касается не тяжких статей, а мелких штрафов. Если учесть, что в прошлом году россияне выплатили более 106,5 миллиарда рублей, то даже несущественные взыскания могут составить значительную сумму. Автор проекта мотивировал свое предложение тяжелыми материальными условиями, в которые попали россияне из-за коронавируса.
- Инициатива о помиловании по уголовным делам выдвинута еще весной 2019 года Президиумом Совета по правам человека. Предположительно она начала разрабатываться в двух направлениях, хотя инициатором такого гуманного акта называют российского президента.
- Согласно последним новостям из Государственной думы, ведется всестороннее обсуждение двух предложенных вариантов. Одобрен будет тот, который наиболее проработан и отвечает намеченным целям. На момент появления такого проекта рассматривалась только возможность помилования отдельных категорий фигурантов по уголовным делам.
- Изначально было объявлено, что инициатива, предпринятая в год 25-летия российской Конституции, не встретила одобрения из-за того, что эта дата совпадала с очередными выборами и могла расцениваться как попытка завоевания электората административными методами.
- Решение приурочить акт помилования к знаменательной дате было принято с отсылкой на аналогичное массовое амнистирование к 70-летию Великой Победы. Для подготовки у Госдумы был довольно значительный период времени. Но в апреле 2020 года так и не прозвучало решение ни по одному из разработанных направлений.
Автором одного проекта называют С. Иванова, депутата от ЛДПР. Второй принадлежит В. Фадееву, главе Совета по правам человека. П. Крашенинников, председатель Думского комитета по госстроительству и законодательству, сказал, что вверенный ему орган займется немедленным рассмотрением проекта, как только он будет готов.
Очевидно, амнистия будет проведена в 2021 году, поскольку ни один из проектов не был реализован ранее.
Причины и условия амнистии
Обычно масштабное помилование приурочено к какому-либо важному для общества событию: дню Победы, годовщине революции, дате принятия конституции, выборам главы государства. Президент или глава правительства обычно объявляют причины планируемого помилования для того, чтобы избежать кривотолков и недовольства общества
Так было в 2011 году, возможно, так будет и в 2018 году
Президент или глава правительства обычно объявляют причины планируемого помилования для того, чтобы избежать кривотолков и недовольства общества. Так было в 2011 году, возможно, так будет и в 2018 году.
Уголовную амнистию часто связывают с переполнением тюрем. В соответствии с информацией Федеральной службы исполнения наказания, сегодня в стране действуют более 700 исправительных колоний, в 24 из них пребывают несовершеннолетние, в 6 – лица, осужденные пожизненно. Большинство из них переполнено. О скорости наполнения тюрем говорит хотя бы тот факт, что когда в 2000 г. в рамках амнистии, приуроченной 55-летию Победы, было освобождено более 180 тысяч человек, через полгода количество заключенных в тюрьмах стало прежним.
Еще одной причиной называют гуманизм. Люди, совершившие преступления случайно, из-за самозащиты, и уже отбывшие часть назначенного срока, вероятно, вполне осознали свой проступок и могут быть освобождены от дальнейшей ответственности.
Решение о помиловании одновременно нескольких категорий граждан принимается в условиях стабильного в политическом и экономическом плане общества. Важным моментом является отсутствие в планах руководства органов и страны сократить количество персонала, связанного с проведением розыскных и следственных мероприятий.
Акт об амнистии
Какая статья входит в амнистию
Многие интересуются тем, попадет ли под амнистию статья 228. На данный момент члены правительства не планируют вводить эту статью в список, а многие эксперты считают, что заключенные с данной статьей под амнистию не попадут. Отчасти это связано с тем, что в последний раз амнистия заключенных под данной статьей произошла в 2012 году перед девятым мая, Днем Победы.
Однако не только одни люди, употреблявшие наркотики, не получат амнистию. Также не будут разжалованы террористы, экстремисты, грабители и налетчики, которые совершали преступления из тяжелой категории.
В том случае, если амнистия все-таки произойдет, то правительство Российской Федерации будет в первую очередь формировать план освобождения заключенных. Все они будут помещены под отдельные категории, порядок освобождения людей из каждой категории будет происходить по-разному. Например, вполне вероятно, что беременных женщин будут быстрее освобождать, нежели мужчин старше шестидесяти лет. В любом случае на данный момент трудно преподнести какую-то официальную информацию, так как правительство Российской Федерации только разрабатывает и обсуждает соответствующий законодательный проект.
Будет ли уголовная амнистия к Новому году
В настоящее время официальной информации о проведении амнистии в России в 2022 году нет. Власти не объявляли об осуществлении данных мероприятий, ни в декабре, ни раньше и не позже.
Между тем, в сети активно обсуждают сообщения о том, что власти, якобы рассматривают вопрос о проведении уголовной амнистии, и, будто уже одобрили ее. Предполагается, что в этот раз под освобождение попадут, те, кто попал под заключение за совершение нетяжкого преступления впервые. Прежде всего, так называемая индульгенция распространяется на:
- беременных женщин и мам маленьких детей;
- пенсионеров, инвалидов;
- ветеранов;
- бывшие военные и сотрудники силовых ведомств;
- бывшие военнослужащие других стран и др.
Действительно, соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в Госдуму. Его авторами выступили депутаты партии КПРФ (Геннадий Зюганов, Николай Коломейцев, Алексей Куринный, Нина Останина и др.).
https://youtube.com/watch?v=qDIT4dCfMx0
Амнистия 2018 в России, когда будет, изменения, последние новости: отсидевших в СИЗО быстрее освободят из колоний
Вадим Клювгант, который является адвокатом, считает, что такое нововведение совсем не похоже на амнистию, так, как тут разные материи. Амнистией является освобождение или смягчение наказания, а тут речь идет о том, чтобы считать срок отсидки в следственном изоляторе.
Вполне вероятно, что проект закона не получалось принять на протяжении долгого периода времени из-за сопротивления органов, которым это не принесет никакой выгоды, которым удобно держать людей в СИЗО подольше по определенным причинам. Сейчас же придется считаться с нововведением и быть скромнее в своих пожеланиях.
Адвокат Илья Новиков отмечает, что люди получат возможность раньше выходить из колоний, и для преступников это очень позитивная новости. Но в это же время могут появиться определенные манипуляции.
Так, заключенному дают два года, а мера пресечения зависит от следователя. До сих пор к такой мере пресечения выбирали домашний арест, который равнялся один к одному со следственным изолятором.
Если человека осудят, ему выгоднее быть под домашним арестом, а не под подпиской о невыезде. Поэтому адвокат считает, что данная поправка может стать очередным средством для манипуляции.
Что такое амнистия
Одобренная и принятая властными органами мера, в рамках которой предполагается смягчить наказание лиц, совершивших преступление, называется амнистией. Она предусматривает возможность:
- Освободить от уголовного наказания лиц, в отношении которых суд еще не вынес постановление.
- Освободить особые категории лиц, которые уже отбывают наказание.
- Сократить срок наказания некоторых граждан.
- Смягчить четко определенную ответственность.
- Освободить некоторые лица от дополнительной ответственности.
- Снять судимость.
Предполагается, что данные меры коснутся не на одного-двух человек, а целых групп лиц, находящихся в сходных условиях. В этом заключается основная разница с помилованием, предполагающего возможность уменьшить тяжесть наказания по индивидуальному принципу.
Для того чтобы амнистия была объявлена в России, законопроект о ней должен быть внесен в Государственную думу. После обсуждения, уточнения и корректировки первичного документа депутаты готовят постановление и предоставляют президенту страны либо подписать его, либо вернуть на доработку. Постановление должно содержать максимально полную информацию о категориях амнистируемых граждан, условиях и сроках проведения помилования. Документ является самостоятельным законодательным актом и не предполагает внесения поправок в Уголовный кодекс.
Амнистия
Уголовная амнистия 2018 в РФ, будет или нет, новости сегодня: кто может оказаться на воле, если объявят амнистию?
В первую очередь правительство собирается отпустить политических заключенных, которые сидят первый срок по экономическим статьям. Кроме того, появилось предложение помиловать заключенных, что сидят за незаконный оборот наркотиков. Очень часть за решетку попадают не только те, кто продает наркотические вещества, но и те, кто хранит их для своего личного употребления.
А в это время депутаты Государственной думы Российской Федерации одобрили поправку к уголовному кодексу, согласно которой один день, проведенный в СИЗО, приравнивается к полутора дням в колонии обычного режима.
Специалисты считают, что проект закона поможет многим людям, которые совершили легкие преступления, раньше оказаться на свободу, однако во время его воплощении в реальность, могут появиться некоторые затруднения.
Как ожидает правительство, закон должен уменьшить время наказания людям, что находятся в колониях общего режима и на поселениях. Такой документ был внесен на рассмотрение еще десять лет назад, но первое его чтение прошло спустя семь лет с того момента. Летом текущего года документ был рассмотрен и внесен в программу на рассмотрение.
Ожидаемая амнистия
Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека весной 2017 г. выступил за новую амнистию и распространение ее на лиц, несущих уголовную, а также административную ответственность. В этом случае амнистия коснулась бы миллиона человек.
Позже, в конце декабря прошлого года Юрий Зельников, уполномоченный по правам человека в Калужской области, обратился к президенту РФ с вопросом о проведении амнистии, направленной на широкие круги осужденных. «Можно подумать», — сказал Владимир Путин. В последнее время проекты об амнистии 2018 года в России в новостях не обсуждается.
Возможно, в список войдут:
- женщины, ожидающие рождения ребенка;
- дети, не достигшие возраста 16 лет;
- матери маленьких или больных детей;
- пенсионеры;
- одинокие отцы, на чьем попечении находятся больные и маленькие дети;
- инвалиды первой и второй групп;
- больные онкологическими заболеваниями третьей, четвертой групп;
- участники ликвидации аварий на радиоактивных объектах;
- граждане, имеющие различные государственные награды;
- участники боевых действий, связанных с защитой родины;
- военнослужащие – участники боевых организация и действий за пределами России;
- участники операций на Северном Кавказе, вооруженных конфликтов в Чеченской Республике.
В. В. Путин
Всего амнистия может коснуться порядка ста тысяч человек. В категорию освобожденных не войдут лица, совершившие убийства, участвовавшие в организованных преступлениях и граждане, срок наказания которых составляет больше 5 лет.
О возможности проведения масштабного помилования в 2017-2018 гг. говорили представители КПРФ, ЛДПР, «Родины». Большинство из них говорили об одних и тех же категориях граждан, которых можно освободить. Главным различием в суждениях были сроки проведения амнистии и к какой дате ее приурочить.
Новый порядок помилования Президентом РФ
Последние новости сообщают, что правительство намерено реализовать в нынешнем году все, что не удалось подготовить в прошлом. Тогда у законодателей было много других неотложных дел по мерам социальной поддержки населения, реорганизации здравоохранения и предотвращению распространения COVID-19. В тюрьмах было безопаснее, чем на свободе, но ситуация наконец изменилась, и в 2021 году есть объективные предпосылки к проведению акта гуманности и милосердия.
ФСИН сообщила, что нереализованный проект об амнистии в России по случаю юбилея Великой Победы, вероятно, заменят на более масштабный. Пока о нем известно не многое. Предположительно, планируемая амнистия может быть заменена на плановую. Она в России обычно имеет характер массовой акции, касающейся нескольких категорий заключенных.
Некоторые издания ссылаются на сообщение В. Гефтера, который занимает пост председателя СПЧ при Президенте России. Сведения о предполагаемом освобождении неконкретны, известно только, что:
- планируется выпустить более 30 тыс. заключенных, но по каким статьям осужденные подпадают под полное освобождение, а по каким будут выпущены под домашний арест, неизвестно;
- ввиду назревшей необходимости, плановая амнистия по уголовным делам будет рассматриваться в ускоренные сроки.
Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:
- особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
- осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
- те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.
Акт милосердия не касается убийц и насильников, участников разбойных нападений со смертельным исходом, осужденных по совокупности преступлений.
Согласно последним новостям, ближайшая амнистия, по мнению экспертов, будет не в 2021 году, а только в 2025. Неизвестно, на чем основана такая уверенность, если учесть, что под акт помилования обычно подпадают только те заключенные, у которых короткие сроки отбывания наказания.
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
- характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
- поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
- срок отбытого (исполненного) наказания;
- совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
- применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;
- возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
- данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации;
- обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц;
- мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования;
- другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства.