Минобрнауки изменило порядок приёма в вузы в 2023 году

Почему много бюджетных мест — не всегда хорошо

В последние годы количество бюджетных мест в вузах стабильно росло. Так, в 2021/22 учебном году в бакалавриате их выделили чуть менее 337 тысяч, на 2022/23-й — около 340 тысяч бюджетных мест, а на 2023/24-й — немного более 340 тысяч. К этим цифрам стоит прибавить места, выделяемые для специалитета: в 2021/22-м их было почти 86 тысяч, в текущем 2022/23-м — чуть более 86 тысяч, а на 2023/24-й запланировано чуть более 87 тысяч. В прошлом году министерство пообещало бюджетное место каждому второму выпускнику школ, а в 2022-м — 64% выпускников.

На первый взгляд может показаться, что постоянное увеличение контрольных цифр приёма — это хорошо, ведь благодаря этому высшее образование становится доступнее и всё больше россиян могут получить его бесплатно. Однако на самом деле главный вопрос в том, как эти места распределяются между разными направлениями обучения и каково качество приёма на них (проще говоря, насколько сильные абитуриенты поступают).

Дело в том, что объём бюджета увеличивают не равномерно по всем направлениям подготовки, а ориентируются на приоритетные для государства. Например, в текущем учебном году самый большой прирост бюджетных мест получили:

• инженерные и технические специальности;
• ​​педагогика;
• медицина;
• сельскохозяйственные специальности.

Во-первых, это не те специальности, которые пользуются наибольшей популярностью среди самих абитуриентов. Действительно популярными, пожалуй, стоит считать те, где больше всего студентов, которые учатся на коммерческой основе. Ведь если люди готовы платить немалые деньги за образование, значит, они точно в нём заинтересованы. А самые популярные платные направления — это «Юриспруденция», «Психология», «Государственное и муниципальное управление», «Бизнес-информатика», «Реклама и связи с общественностью» и ряд других.

Во-вторых, для поступления, например, на технические специальности нужно сдавать экзамены по сложным предметам (таким как профильная математика и физика), которые, во-первых, выбирает не каждый выпускник школы, а во-вторых — многие сдают слабо. В результате из-за того, что бюджетных мест на технических направлениях много, а подходящих под критерии отбора абитуриентов относительно мало, на бюджет могут поступить даже троечники.

Напомним, исследование рейтингового агентства RAEX и портала «Поступи онлайн» показало, что для бесплатной учёбы по техническим специальностям часто достаточно преодолеть порог всего в 50 с небольшим баллов.

В этом году перспективы слабого приёма в технические вузы стали ясны даже до конца приёмной кампании. В начале августа сообщили, что некоторым вузам действительно не удалось закрыть все бюджетные места по итогам единственной волны приёма. Наибольший дефицит поступающих, как и прогнозировалось, наблюдался на инженерных и технических направлениях. Правда, недобор составил всего 2,8% мест.

Кстати, на том же заседании комитета Госдумы по науке и высшему образованию 12 октября Валерий Фальков сообщил, что Минобрнауки вместе с Минпросвещения готовит программу по взаимодействию вузов и школ. Похоже, её цель как раз в том, чтобы подтянуть подготовку школьников к поступлению в технические вузы.

«Основной фактор — это, конечно, внимание к физике и математике, и мы сейчас готовим совместно с Минпросвещения большую совместную программу, потому что наша задача здесь — ещё плотнее университеты должны зайти в систему общего образования. Это проявляется как в том, что мы поощряем, поддерживаем СУНЦы, лицеи, гимназии», — сказал он

Кстати, в августе лидер партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Сергей Миронов выступил с противоположным предложением, призывая ещё больше увеличить количество бюджетных мест в университетах. Но оно не кажется удачным.

Система приоритетов на зачисление

С 2023 года отменяется согласие на зачисление. Вместо него вводят приоритеты. При выборе направления абитуриенту нужно расставить приоритеты от 1 до 5: 1 — наивысший приоритет, 5 — наименьший. Приоритеты указываются внутри одного вуза.

Пример. Катя выбрала направления «Юриспруденция», «Международные отношения» и «Политология» в одном вузе. Она расставила приоритеты: предпочтительнее для нее «Юриспруденция» — 1 приоритет, наименее интересное направление подготовки «Политологию» она обозначила цифрой 3. Если Катя проходит на все 3 факультета, ее зачисляют по наивысшему приоритету.

До 25 июля вы вправе поменять порядок приоритетов. Заявление для этого писать не нужно.

Что ещё поменяли

У абитуриентов теперь больше способов подтвердить, что у них есть знак ГТО, который даёт дополнительные баллы. Раньше таким абитуриентам надо было представить удостоверение к этому знаку или выписку из приказа Минспорта, заверенную должностным лицом регионального органа исполнительной власти. Теперь, кроме этих вариантов, можно представить соответствующие сведения, размещённые на официальных сайтах Минспорта или самого конкурса.

Кроме того, появилось уточнение, что баллы за наличие знака ГТО начисляются однократно.

А ещё теперь в документе говорится, что если для поступления нужен ЕГЭ по иностранному языку, то вуз должен указать в правилах приёма и на сайте, какой именно язык имеется в виду (их может быть несколько).

Наконец, ещё одно значимое изменение касается приёма по программам бакалавриата и специалитета в области искусств, по которым установлены вступительные творческие испытания. Вузы теперь смогут проводить по ним предварительные слушания (туры). Порядок и сроки их проведения установят сами образовательные организации.

Шаг 4. Оцениваем свои шансы по количеству баллов

280–300 баллов – лучшие вузы страны, любые специальности.

200–250 баллов – популярные вузы, специальности: лингвистика, иностранный язык, юриспруденция, экономика, менеджмент, здравоохранение, математика, физика.

200 баллов – средние вузы, специальности: информатика и вычислительная техника, педагогика, химия и биотехнологии, автоматика и управление, электротехника, энергетика. Или ведущие региональные вузы, любые специальности.

150–200 баллов – средние вузы, специальности: геология, экология, транспортные средства, сельское и рыбное хозяйство. Или непопулярные вузы, любые специальности.

Менее 150 баллов – непопулярные вузы, некоторые специальности.

Иногда даже с высоким баллом можно не попасть в заветную двадцатку, а с низким по счастливой случайности – поступить в желаемый вуз. Главное – используйте все шансы и не забывайте о запасных вариантах. Удачи!

Шаг 3. Выбираем вуз по проходному баллу

Если вы можете прикинуть, какой балл получите на ЕГЭ, то пора подбирать подходящий вуз. Кстати, хорошо помогают оценить свои шансы пробные экзамены.

Все вузы с бесплатными местами, они еще называются бюджетные учреждения высшего образования, для удобства мы поделим на три категории:

• самые востребованные или топовые;
• средние;
• непопулярные.

Как поступить на бюджет с низкими баллами?

02 июл

66266

93

Читать позже

Обычно топовые вузы выдвигают повышенные требования, а остальные снижают планку, чтобы привлечь поступающих. Давайте посмотрим проходные баллы вузов всех трех категорий в 2017 году.

Если ваш средний балл выше 85: проходные баллы в востребованных вузах

Вывод. Для поступления в топовые вузы средний балл ЕГЭ должен быть выше 80–85. Попасть в число таких отличников сложно, согласны? Если вы не уверены в хороших результатах, рассмотрите учебные заведения с менее жесткими требованиями.

Если ваш средний балл от 65 до 80 баллов: проходные баллы в средних вузах

Вывод. Со средним баллом ЕГЭ 65–80 можно поступить в бюджетные вузы Москвы, вузы Санкт-Петербурга и в ведущие региональные университеты.

Если ваш средний балл 55–65 баллов: проходные баллы в непопулярных вузах

Вывод.Если вы наберете меньше 65 баллов, не паникуйте. Проходные баллы во многие региональные вузы ниже этой планки. А получить хорошее высшее образование сегодня можно не только в столицах.

Как подавать документы

В 2023 году подача документов в электронном виде доступна наравне с личным предоставлением документов и их отправкой почтой. Поступающие также смогут вносить изменения в заявление о приеме или подать второе заявление, если хотят пройти отбор на другую специальность, не отзывая ранее поданное заявление.

При подаче документов онлайн проверяйте, чтобы сведения в документах совпадали со сведениями, указанными в ЕПГУ. Только если информация в документах подтверждена сведениями с портала, вуз сможет их принять.

В 2023 году можно принести оригинал аттестата в желаемый вуз лично, а можно дистанционно — через Госуслуги. Необходимо загрузить скан в высоком разрешении и поставить отметку о том, что вы передаете оригинал в этот вуз.

Как подавать документы

В 2023 году подача документов в электронном виде доступна наравне с личным предоставлением документов и их отправкой почтой. Поступающие также смогут вносить изменения в заявление о приеме или подать второе заявление, если хотят пройти отбор на другую специальность, не отзывая ранее поданное заявление.

При подаче документов онлайн проверяйте, чтобы сведения в документах совпадали со сведениями, указанными в ЕПГУ. Только если информация в документах подтверждена сведениями с портала, вуз сможет их принять.

В 2023 году можно принести оригинал аттестата в желаемый вуз лично, а можно дистанционно — через Госуслуги. Необходимо загрузить скан в высоком разрешении и поставить отметку о том, что вы передаете оригинал в этот вуз.

Какие направления подготовки стали лидерами

Больше всего бюджетных мест получат следующие сферы:

1. «Образование и педагогические науки» — 75 204 места, или 22% от общего количества. Из них бакалавриат получил 55 949, специалитет — 589, магистратура — 18 666 мест.
2. «Клиническая медицина» — 47 800, или 14% от общего количества. Специалитет получил 29 010 мест, а ординатура — 18 790.
3. «Информатика и вычислительная техника» — 47 276 мест. Бакалавриату достались 37 065, специалитету — 258, а магистратуре — 9953 места.
4. «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» — 28 256 мест. Бакалавриату выделили 22 917, магистратуре — 5339 бюджетных мест.
5. «Машиностроение» — 20 663 мест. Из них бакалавриат получил 15 114, специалитет — 723, магистратура — 4826 мест.

Инфографика: Майя Мальгина для Skillbox Media. Источник данных: приказ Минобрнауки от 10 января 2022 года №16

Далее с небольшим отрывом следуют направления «Электро- и теплоэнергетика», а также «Электроника, радиотехника и системы связи», которые получили 19 909 и 17 055 бюджетных мест соответственно.

Также определён объём бюджетных мест в аспирантуре и адъюнктуре. Всего за счёт бюджета подготовят 17 800 аспирантов. Лидерами здесь стали:

• информационные технологии и телекоммуникации — 1650;
• биологические науки — 1380;
• физические науки — 1140;
• клиническая медицина — 1017;
• машиностроение — 1014.

Педагогическая аспирантура получила 606 мест.

Календарь абитуриента: сроки подачи и другие важные даты

C 2023 года сроки подачи документов и зачислений будут отличаться от прежних.

До 2022 года прием на очно-заочную и заочную формы обучения завершался 31 августа. Прием на очную форму — 25 июля.
По новым правилам прием на все формы обучения (очную, очно-заочную и заочную) завершается 25 июля.

Это значит, что со следующего года у студентов, которые не прошли на очную форму, не будет времени подать документы на заочную. С формой обучения нужно определяться заранее, изменить ее во время поступления уже не получится.

Дата	Событие
До 25 июля	Прием заявлений и документов у абитуриентов
27 июля	Публикация конкурсных списков
28 июля	Завершение приема заявлений о согласии на приоритетное зачисление
30 июля	Издание приказов о приоритетном зачислении
3 августа	Завершение приема заявлений о согласии на основное зачисление
9 августа	Издание приказов об основном зачислении

Как меняется подход к целевому набору

На Восточном экономическом форуме, который состоялся в сентябре 2021 года, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила, что предложит законопроект, который сделает приём на целевое обучение прозрачным и доступным всем выпускникам школ. Она пояснила, что целевой набор — распространённая практика, но при этом информацию о том, каким организациям нужны целевики, нигде не публикуют. То есть то, каким образом будущие целевики и направляющие их организации находят друг друга, — чёрный ящик. Это может создавать поле для коррупции.

Идея парламентария — создать публичную платформу, где организации, которым нужны молодые специалисты, будут размещать запросы на целевое обучение, и те абитуриенты, которые хотят воспользоваться этой возможностью, смогут побороться за такие места в открытом конкурсе. Идея хорошая: благодаря этому на бесплатное обучение по целевому набору попадали бы наиболее способные студенты. Дело в том, что при нынешней системе наблюдается разрыв в средних баллах между целевиками и теми, кто поступает по обычному конкурсу на основе результатов ЕГЭ. У первых баллы ниже, и именно поэтому систему целевого приёма нередко обвиняют в том, что она стала просто лазейкой для поступления в вузы тех ребят, кто по баллам не смог бы пройти на бюджет через обычный конкурс.

В мае 2022-го Яровая внесла в Госдуму запланированный законопроект. Правда, он предполагает не создание новой цифровой платформы, а размещение объявлений о целевом обучении на Госуслугах. В документе также уточняется, кто может быть заказчиком целевого обучения и как организуют приём на него. Позднее спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил определить пилотные регионы для апробации системы открытого конкурса на целевое обучение в вузах уже в этом году. Законопроект уже принят в первом чтении, а ко второму подготовили ряд поправок.

Напомним, ранее Минобрнауки изменило порядок приёма в вузы в 2023 году. Нововведения касаются и тех, кто поступает по квотам.

Что будет с бакалавриатом

Отказ от Болонской системы повлечет отмену бакалавриата. Как предполагается, с 2023 года выпускники школ будут учиться в большинстве вузов уже по пятилетней программе высшего образования (специалитета). Двадцатилетняя эпоха бакалавриата уйдет в прошлое. 

Вузы перестанут готовить бакалавров, а студенты будут получать после окончания вуза квалификацию специалиста.

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году. В его основе заложена двухуровневая система образования — бакалавриат и магистратура. Для унификации стандартов оценки школьного образования была заимствована и система ЕГЭ. Дискуссия по поводу целесообразности Болонской системы в России велась беспрерывно начиная с 2003 года.

Кто платит за студента

Главные спонсоры студентов-контрактников, конечно, их папы и мамы, соглашается ректор Уральского федерального университета (УрФУ) Виктор Кокшаров. Однако в наше время многие студенты работают и платят за учебу самостоятельно. Развивается система целевого приема, когда оплату обучения берет на себя заинтересованный в студенте будущий работодатель.

Кроме того, существует приказ Минобрнауки РФ от 6 июня 2013 года № 443, который позволяет студенту-контрактнику перейти на бюджет при условии, если он закроет на «отлично» две сессии подряд, напоминает Людмила Панкова. Однако такую возможность сильно ограничивает оговорка «при наличии вакантных бюджетных мест».

Развивают российские вузы и собственные программы поддержки. «Как и любой университет, мы заинтересованы в целеустремленных талантливых студентах и стараемся в меру своих возможностей снять с них бремя финансовой нагрузки», — говорит Максим Румянцев. Так, благодаря действующей в СФУ программе, набравший определенное количество баллов студент может получить рассрочку по оплате обучения, а также ощутимую скидку — от 10 до 50%. Кроме того, университет может назначить годовую стипендию ректора — для самых успешных студентов она равна стоимости двух семестров обучения.

В УрФУ с этого учебного года студенты социально-гуманитарных и экономических направлений пользуются грантовой системой, рассказывает Виктор Кокшаров. Сумма гранта от университета зависит от баллов ЕГЭ и успеваемости студента и может полностью или частично покрывать стоимость обучения.

Кроме того, в вузе предлагают и гибкую систему скидок, благодаря которой можно сэкономить на стоимости обучения до 40%. Скидки зависят от места в учебном и внеучебном рейтинге. Причем воспользоваться такой возможностью может не только узкий круг самых талантливых студентов, а практически каждый. «Перерасчет ежегодно получают от 30 до 40% наших студентов-контрактников», — уточняет ректор УрФУ.

По словам Кокшарова, инструменты поддержки наиболее развиты в государственных вузах, особенно крупных и многопрофильных: «Мы располагаем широкими возможностями и разными источниками для поддержки студентов, в том числе и адресной», — отмечает эксперт.

Шаг 2. Разбираемся в терминах

Рассмотрим понятия, без которых сложно оценить свои шансы на поступление:

• минимальный порог баллов ЕГЭ;
• минимальное количество баллов для поступления;
• проходной балл в вузы.

Что такое пороговый балл?

Чтобы просто сдать, необходимо набрать по каждому предмету определенное количество баллов. Вот как это было в 2020 году:​

• русский язык — 24 баллов;
• математика — 27 баллов.

Шкала перевода баллов ЕГЭ 2022 — Навигатор Поступления

22 июн

156130

108

Читать позже

Что такое минимальный балл?

Для подачи документов в вуз есть также определённое количество баллов, которое нужно набрать на ЕГЭ по каждому из предметов. Минобрнауки установило следующие минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы в 2021/22 учебном году:

• Русский язык — 40 баллов;
• Математика — 39 баллов;
• Обществознание — 45 баллов;
• Информатика — 44 балла;
• Литература — 40 баллов;
• География — 40 баллов;
• Физика — 39 баллов;
• Биология — 39 баллов;
• Химия — 39 баллов;
• История — 35 баллов;
• Иностранный язык — 30 баллов.

Каждый вуз устанавливает собственное минимальное количество баллов ЕГЭ для поступления. Многие технические учебные заведения не готовы принимать тех, кто набрал по математике менее 50 баллов. Гуманитарные – выдвигают повышенные требования к языкам.

Последние семь лет минимальный балл ЕГЭ растет

Что такое проходной балл?

Проходной балл зависит от того, с какими результатами ЕГЭ были зачислены абитуриенты в прошлом году. Особенно важен результат последнего счастливчика, который с минимальным количеством баллов поступил на бюджет.

Пример. Поступить хотели 200 человек, а бюджетных мест было 50. Проходным считается балл студента с наименьшим результатом. Например, с 150 баллами при том, что у остальных балл был выше.

В 2019 году 445 человек сдали 2 предмета на 200 баллов, 30 человек получили 300 баллов, 2 человека получили 400 баллов за 4 предмета

Зачисление

Зачисление будет проводиться в 2 этапа: приоритетного зачисления (абитуриентов без вступительных испытаний, абитуриентов, имеющих льготы и заключивших договоры о целевом обучении) и основного зачисления.

30 июля выходит приказ о зачислении льготных категорий абитуриентов (по квотам и без вступительных испытания), а 9 августа — приказ о зачислении всех остальных. При этом каждый вуз имеет право добавлять этапы зачисления бюджетников — столько, сколько захочет. То есть сделать 9 августа первой волной, и добавить еще дни выхода приказов для зачисления в следующие волны. Количество и сроки этих зачислений каждый вуз будет устанавливать индивидуально.

Если после всех этапов зачисления в вузе все же остаются бюджетные места, то он имеет право зачислять на них студентов, которые не прошли в первую волну. Это дополнительный прием, и его сроки тоже изменились. Раньше он заканчивался 16 сентября, теперь — 29 августа.

При этом сроки допприема на платные места бакалавриата, магистратуры и специалитета каждый вуз устанавливает сам. Также формулировка «дополнительный прием», а не «зачисление», подразумевает то, что вузы смогут принимать документы у абитуриентов, ранее не подававших документы, а не только у тех, кто ранее не прошел по конкурсу.

Образовательный кредит

Для поддержки студентов-контрактников есть две основные государственные программы: оплатить обучение можно средствами материнского капитала либо воспользовавшись образовательным кредитом. Программа образовательного кредитования только набирает обороты, но благодаря льготной процентной ставке в последние два года интерес к ней растет, говорит руководитель дирекции основных образовательных программ Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (вуза проекта «5–100») Людмила Панкова. Сейчас такие кредиты выдают Сбербанк и Почта Банк. С прошлого года процентная ставка установлена в 3%, а льготный период продлен на весь срок обучения плюс три дополнительных месяца.

Льготное кредитование могло бы повысить доступность высшего образования в стране, но пока оно практически не работает, считает председатель комиссии Мосгордумы по образованию Евгений Бунимович. По его словам, с одной стороны, в России недостаточно стабильная финансово-экономическая система. С другой, в отличие от большинства стран мира в России даже отличная учеба в сильном престижном вузе не гарантирует успешного трудоустройства, которое позволит выплатить кредит. Поэтому банки не очень верят, что им вернут деньги, а студенты боятся попасть в кредитную кабалу.

«Конечно, банки пробуют работать с кредитами, а существующие при них благотворительные фонды могут даже профинансировать учебу несколько человек. Но все это лишь отдельные примеры, а не система. Система — это кошелек родителей», — констатирует Бунимович.

Что сказал министр

Глава Минобрнауки Валерий Фальков заявил, что постоянное увеличение контрольных цифр приёма в университетах не всегда целесообразно.

«Увеличение количества бюджетных мест не всегда ведёт к тому, что мы решаем задачу и принимаем на эти бюджетные места людей с хорошим базовым школьным образованием, и готовим потом тех специалистов для экономики, которые нам нужны», — сказал министр.

Он добавил, что Минобрнауки и Минфину поручено проработать норматив стоимости обучения.

«Наша совместная позиция с Минфином в чём состоит: поработать с нормативом стоимости обучения, поработать в контексте как раз того, чтобы мы решали задачу качественного высшего образования, не упуская доступности, а не просто как бы следуя тому, что „давайте каждый год увеличивать количество мест“. Это не всегда продуктивно», — отметил Фальков.

Он уточнил, что необходимо найти разумный баланс между количеством бюджетных мест, потребностями экономики и нормативом стоимости обучения. По его словам, эта работа начнётся уже в текущем году.

По данным РИА «Новости», на том же мероприятии Фальков признал, что некоторое количество бюджетных мест ежегодно остаётся вакантным. Напомним: после приёмной кампании 2022-го сообщили, что дефицита абитуриентов в России нет, а все крупные вузы заполнили бюджетные места после первой волны.

Отменят ли ЕГЭ при поступлении в вуз в 2023 году

После того, как Россия вышла из Болонского процесса, встал вопрос об отмене ЕГЭ. Ведь именно эта система и породила единый государственный экзамен.

О необходимости отмены ЕГЭ говорят уже давно. Нынешними экзаменами недовольны многие учащиеся, родители, опытные педагоги и даже ректоры вузов. Существующая система поступления в вузы по результатам ЕГЭ не оправдала тех ожиданий, которые с ней связывали. 

Еще несколько лет назад, помимо ЕГЭ, многие вузы ввели дополнительные внутренние экзамены, желая отобрать наиболее способных абитуриентов. Эта тенденция с каждым годом только нарастает.

Формат итогового тестирования в виде ЕГЭ придумали еще в 60-х годах прошлого столетия во Франции. Сделано это было для школьников из французских колоний, чтобы упростить процедуру сдачи экзаменов.

На данный момент достоверно известно следующее: ЕГЭ будет отменен, но постепенно. Уже к концу лета станут известны все подробности отказа от единого государственного экзамена. Предполагается, что поначалу ЕГЭ будет добровольным. Потому что многие ученики начали готовиться к экзаменам за несколько лет до окончания школы. И при резкой отмене ЕГЭ такие учащиеся остались бы в невыгодном положении.

Минобрнауки пока не уточняет, как будет проходить зачисление в вузы после отмены ЕГЭ. Не исключено, что в высших учебных заведениях вернут вступительные экзамены для тех, кто откажется от единого государственного экзамена.