Будет ли реорганизация фсин в 2018 году

Будет ли повышение зарплаты в фсин в 2018 году?

Чтобы исправить ситуацию, не сегодня и не завтра, а хотя бы в перспективе, руководству нашей страны следует выработать стратегию по развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса, который в благоприятных условиях которое ему создаст государство довольно быстро создаст новые рабочие места, а значит и наполнит финансами федеральные бюджет, в том числе и пенсионный фонд. Это по мнению специалистов самый короткий путь к реформированию российской экономики и создания новых рабочих мест.

Но вот пойдет ли по этому пути наше правительство неизвестно, возможно у него другие планы, но почему то о них нас никто не ставит в известность, возможно нас ждет сюрприз в 2018 году — посмотрим, но в это мало верится…

Реорганизация ФСИН — что может ждать ведомство в 2018 году

Слухи по поводу реформы ФСИН в 2018 году, которые становятся все активнее, говорят прежде всего о двух вещах:

• переподчинении ФСИН от Минюста в МВД,
• кадровая реформа с переводом существенной части сотрудников на гражданские должности.

Что касается кадров, поясним сразу — судя по всему, сокращения как такового в Федеральной службе исполнения наказаний проводить не собираются. Действующим сотрудникам ведомства можно быть спокойным за свои рабочие места — система исполнения наказаний в России и без того испытывает дефицит кадров (некоторые называют ситуацию не иначе как катастрофической), так что массовые увольнения ей не грозят.

Понятно, что в таком случае массовое “срывание погон” — не самоцель. Тем самым государство, вероятнее всего, планирует сэкономить на зарплатах, пенсиях и льготах сотрудников ФСИН. Людьми в погонах, судя по доносящимся изнутри ведомства слухам, останутся только те сотрудники, которые непосредственно заняты охраной заключенных в российских тюрьмах и колониях.

Возможное переподчинение ФСИН от Министерства юстиции Министерству внутренних дел — вопрос еще более деликатный и неоднозначный.

Новые правила для сотрудников

Увеличение заработной платы не единственное запланированное изменение. Реорганизация ФСИН в 2018 году, согласно последним новостям, может привести к тому, что ведомство выйдет из состава правоохранительных органов и получит особый статус.

В министерстве юстиции настроены ужесточить требования к служащим. В новом законе пропишут:

• хорошее отношение к заключенным;
• соблюдение прав отбывающих наказание;
• уважение к традициям разных народов;
• отказ от коррупции в любых ее проявлениях.

Нововведения также предполагают отказ от аморальных привычек, запрет на прогулы. Кроме того, сотрудники должны будут докладывать о любых коррупционных фактах. В противном случае им грозит увольнение.

Служащим ведомства будут устраивать периодические тестирования на употребление алкоголя или наркотиков. Что касается антикоррупционного направления, закон обязывает тюремщиков докладывать руководству о любых попытках подкупа.
Работать в системе ФСИН будут только те, кто ладит с людьми. По крайней мере, так можно интерпретировать статью законопроекта, которая предписывает уважительное отношение к отбывающим наказание и их близким. Служащие структуры должны будут уважать обычаи разных народов и все вероисповедания.

Предполагается, что каждый тюремщик заключит обязательный трудовой контракт. Новым сотрудникам нужно будет пройти испытательный срок, который составит от 2 до 6 месяцев. Руководящую должность человек сможет занять только после прохождения конкурсной процедуры.

В качестве компенсации за такие серьезные требования называют дополнительные соцгарантии. За выслугу лет будут увеличивать время отпуска. А в случае давления на сотрудника преступных элементов ему гарантируют госзащиту.

Тем не менее эксперты высказывают опасение, что ужесточение требований приведет к тому, что многие служащие подадут в отставку.

Реформа ФСИН в 2018 году предусматривает сокращение штата, это свидетельствует о стремлении создать элитную федеральную структуру

В 2018 году пройдет проверка соответствия сотрудников занимаемой должности, в результате которой ряды служащих значительно поредеют. Кадровый состав изменится за счет сокращения руководящих должностей, при этом волна оптимизации, практически не затронет рядовых сотрудников.

Приветствуется личностный рост и вклад в развитие ведомства. Увольнение коснется тех сотрудников, которые практически не влияют на развитие данной Федеральной службы. В зоне риска, на данный момент, оказались психологи.

Сокращение состава приведет к увеличению объема ответственности и обязанностей рядовых сотрудников. Не исключают вероятность того, что некоторые исправительные учреждения будут ликвидированы. Всех осужденных, которые отбывают наказание в данных структурных подразделениях, переведут в другие колонии.

Документ о проведении реорганизации. На данный момент еще не подписан, находится на стадии обсуждения и доработки в Кабинете Министров Российской Федерации. Профильные ведомства уже ознакомились с новой законодательной базой и оставили положительные отзывы.

Суть реорганизации ФСИН

Сотрудники службы исполнения наказаний смогут получить повышение заработной платы в текущем году не более чем на 6%. Возможно, ФСИН будет частью МВД Российской Федерации. Такие изменения могут быть в текущем или в следующем году.

Некоторые чиновники не согласны с этим, потому что работники службы будут иметь больше полномочий, что может привести к давлению и жесткому обращению с заключенными.

Также вполне возможно, что ФСИН станет независимой службой от других ведомств. Тогда это будет давать ей особый статус, а так же больше обязанностей для сотрудников.

Сокращение сотрудников ФСИН не будет приводить к положительному результату в стране. В связи с такой ситуацией больше преступников будут совершать побег из тюрем. Если будет уменьшено количество работников, тогда они не смогут уследить за всеми, и это будет плохо влиять на все государство.

Перемены, ожидаемые в обозримом будущем

В принципе, возрастание жалований рассматриваемой категории бюджетников станет действительным исключительно благодаря индексации.
Впрочем, представители правительственных кругов хотят сравнять денежные довольствия начальников организации и простых рабочих.

Ведь если оклады у всех ФСИНовцев будут равны, то это должно благосклонно повлиять на уровень исполнения ими вверенных обязательств. К тому же такая стратегия политиков приведёт к сокращению масштабов коррупции. Поэтому стоит располагать на отсутствие постепенности в деле повышения зарплат ФСИН в 2018 году в России.

Аналогичный принцип распространится и на все прочие бюджетные сферы нашей страны. Более того, отечественные слуги народа ввели специальный коэффициент разброса. Это значение устанавливает максимальный разрыв между величинами жалований и составляет 1:8. По данному правилу, начальник претендует только на восьмикратное финансовое вознаграждение по сравнению с рядовым сотрудником.

Надо также упомянуть о 2-разовом начислении ставки в течение одного месяца, и если начальство по месту занятости не выплатит сумму в срок, то оно вынуждено компенсировать подчинённым несвоевременное начисление средств. В то же время при таком проступке работодатель подвергается погашению довольно крупных штрафных санкций.

Очевидный итог предоставленного материала

Не так просто говорить о точном значении зарплаты сотрудников ФСИН в 2018 году, ведь пока что нет утверждённого плана расходов на новый год.
Поэтому и достоверные цифры назвать не представляется возможным. Но уже хорошим известием является проведение надбавок к заработным платам госслужащим текущей категории.

К тому же индексация будет совершена в соответствии с предполагаемой актуальной степенью инфляции. Ещё ФСИНовцам можно не беспокоиться насчёт нового этапа лишений рабочих мест, поскольку его просто не будет.

Прежде в информационном пространстве присутствовало обсуждение индексации окладов сотрудников ФСИН на 2018 год. СМИ говорили, что реализация данной процедуры может быть аннулирована, хотя, политические деятели не подтвердили подобных слухов. В современных реалиях никак не обойтись без этого единственного способа поднятия вознаграждения.

Причины грядущего реформирования

Основной причиной проведения реформ именно в МВД, аналитики называют проведение Чемпионата мира по футболу, который состоится в 2018 году в нескольких российских городах. Это, ожидаемое многими мероприятие, на которое съедутся болельщики из многих стран, может привести к разгулу преступности и уличным беспорядкам, представлять угрозу национальной безопасности. Последние новости состоят в том, что планируется не только повышение окладов рядовым сотрудникам, но и увеличение пенсии примерно на 7%. В 2018 планируется и рост сумм, выделенных из бюджета на зарплату вольнонаемных сотрудников полиции, однако, точные цифры не называются, потому что они зависят от состояния бюджета страны.

Реформа проводиться для улучшения качества работы сотрудников

Для того чтобы обеспечить выполнение основных функций одной из самых важных силовых структур, уже подготовлены определенные предложения и представлен проект, именуемый «Повышение обороноспособности и безопасности государства на 2018–2024 годы», подготовленный Межведомственной рабочей группой при аппарате СБ России.

Предложенные в нем меры выглядят следующим образом:

• упразднение межведомственных медучреждений и обслуживание сотрудников путем добровольного мед.страхования;
• кадровики, сотрудники бухгалтерии и психологи могут перейти в категорию гражданских служащих;
• есть мнение о передаче экспертно-криминалистической службы в ведомство федеральных госпредприятий унитарного характера;
• выдача паспортов и удостоверений водителя может быть передана в Министерство юстиции или в Госреестр;
• сокращения коснутся подразделения по борьбе с экстремизмом и управления того же профиля, которое называется Управлением по противодействию экстремизму (этим будет заниматься Росгвардия).

Росгвардия будет бороться с экстремизмом

Не менее интересными представляются, в свете нынешних событий, и распоряжения в отдельных регионах, отданные по рекомендациям Министерства. Сотрудникам полиции запрещается посещать места продажи алкоголя (бары, кафе и рестораны), брать микрокредиты, а взамен этого они должны соблюдать дисциплину и бывать у своих сотрудников дома не реже одного раза в полгода.

Оно должно не только бороться с коррупционными структурами, но и воспитывать честных полицейских, для возвращения в гражданах страны веры в законность и правопорядок, честных правоохранителей и полицейских, добросовестно выполняющих свою основную работу. Насколько все это серьезно, и когда будет окончательно завершено – не может предсказать ни один прорицатель, а принесет ли ощутимые и ожидаемые прерогативы – покажет только время.

Проблемы с реформой ФСИН

Хотя рабочая группа, которая занимается в администрации президента вопросами реформы ФСИН, по состоянию на лето 2018 года склоняется к последнему, радикальному варианту реорганизации, этот вариант вызывает множество вопросов.

Одна из главных проблем — такой вариант реформирования ФСИН противоречит международным обязательствам России. Дело в том, что наша страна подписала в своё время обязательство передать систему исполнения наказаний в ведение Минюста, забрав её у МВД.

Подконтрольность колоний и тюрем, а также СИЗО и прочих мест заключения полицейскому ведомству означает бесконтрольный доступ к заключённым для сотрудников МВД. В частности, таким образом следователи могут оказывать давление на подозреваемых или уже осуждённых людей. Именно поэтому в практике цивилизованных стран отделять места заключения от полиции.

Как отмечают защитники прав находящихся в заключении, ФСИН действительно требуются коренные преобразования. Это ведомство находится в застое и не демонстрирует волю к развитию, отмечает, в частности, первый зампред комиссии Общественной палаты по общественному контролю Артём Кирьянов. По мнению Кирьянова, ФСИН нужно подчинить напрямую премьер-министру России и заняться тщательным аудитом и упорядочиванием финансирования ведомства.

Другие правозащитники говорят о том, что реформа ФСИН как минимум должна заключаться в пересмотре правил набора сотрудников и тщательном контроле за их работой и всеми действиями на рабочем месте.

К сожалению, описанные схемы реформирования и реорганизации ФСИН — пока лишь проекты. Будут ли в 2018 году высказаны какие-то конкретные предложения по реформе ФСИН, неизвестно. О конкретном законопроекте, который готовился бы для внесения в Думу, речи, к сожалению, пока не идёт.

Понравился материал? Расскажите о нём друзьям!

Последние новости о реформе ФСИН в 2018 году, касаются повышения заработной платы сотрудников

О том, что дует ветер перемен, свидетельствует то обстоятельство, что на рассмотрении в Минюсте находится законопроект, который будет регламентировать деятельность ФСИН и станет основным инструментом проведения реформы в 2018 году.

Одним из основополагающих пунктов реформы, является индексация заработной платы сотрудников ведомства, которая не проводилась уже несколько лет. В новом законопроекте предусмотрено повышение ставки работникам службы исполнения наказаний и указан ряд условий, от которых будет зависеть размер заработной платы:

1. оклад будет исчисляться, в соответствии с занимаемой должностью и званием;
2.  предусмотрены надбавки за выслугу лет;
3. работа в особых условиях будет поощрена;
4.  вышестоящее руководство имеет право вознаграждать работу сотрудников и личностный рост с помощью поощрений и премий.

В 2018 году сотрудники ведомства могут рассчитывать на повышение заработной платы по той причине, что ранее было урезано финансирование этой структуры. На текущий момент, существует ситуация, при которой простые служащие получают достаточно скромное жалование и ярко выделяется разрыв с оплатой труда руководящего состава. В Министерстве ищут пути по стабилизации положения и устранению дисбаланса.

Законопроект предполагает, что в скором времени оклады высших чиновников будут урезаны, и в результате появится возможность повысить оплату труда простых служащих. Данный пункт еще не утвержден и находится на стадии обсуждения. Изменения будут происходить плавно, что позволит сотрудникам ведомства адаптироваться в новых условиях.

Индексация заработной платы с учетом уровня инфляции, составит 5-6%. Оклады сотрудников будут повышены, исходя из таблицы средних выплат. Неприятным, является прогноз специалистов, которые уверены, что не стоит ждать повышения размеров оплаты труда. Экономический кризис привел к упадку и в свете этого, на высшем государственном уровне, обсуждается вопрос об отмене увеличения окладов.

Повышение зарплаты фсин в 2018 году в россии

У нас же получается «не все как у людей», каждый второй кормит и содержит каждого второго, это абсолютно ненормально и не приведет к процветанию экономики, причем в любой стране, если у нее нет в достаточно количестве альтернативных источников доходов, а у России они сегодня очень ограничены и вы знаете почему. Почему все не так в России, как в нормальных странах, почему так происходит, что мы зависим от всего одного сектора энергетического экономики (сырьевого), давайте вместе разберемся.

Если обратиться к развитым странам мира и посмотреть на их структуру экономики, то мы не найдем ни одну из них у которой бы была такая зависимость от какого-то одного направления.

Минусы возможной реорганизации

Минусов возможной реорганизации ФСИН в 2018 году намного больше, чем плюсов. Так, для государства, даже если ему не особенно интересно то, о чем говорят по этому поводу правозащитники, прибавится как минимум одна головная боль в отношениях с окружающим миром.

Дело в том, что подконтрольность системы исполнения наказаний Министерству юстиции, а не МВД — одно из требований Европейского союза, признак более цивилизованной системы права. Передача ФСИН к МВД может стать лишним поводом для обострения отношений с европейскими политическими партнерами.

Во-первых, формальной задачей ФСИН остается исправление осужденных, а не наказание как таковое. Передавать подобную функцию силовому ведомству — решение как минимум неоднозначное.

Во-вторых, заключенные в системе исполнения наказаний, подчиненной МВД, будут менее защищены от давления со стороны следователей. С точки зрения закона заключенный — человек, чья вина доказана и дело которого закрыто, ему надлежит отбывать наказание спокойно. Полицейские, получив свободный доступ в колонии, смогут продолжать давить на заключенных, требовать от них те или иные показания против других людей и т.д. У сотрудников МВД в таком случае будет и гораздо больше возможности для того, чтобы испортить жизнь заключенному, который не желает идти у них на поводу.

В-третьих, большинство правозащитников сходится на категоричной и радикальной, но вполне здравой мысли — переподчинение ФСИН от Минюста к МВД при сохранении коренных пороков ведомства, тянущихся за ним еще со времен сталинского ГУЛАГ, мало что меняет.

Система исполнения наказаний должна находиться как можно дальше от силовых органов и как можно ближе к гражданским. При этом общественный контроль за тем, что происходит в тюрьмах и колониях, должен быть максимальным. Система исполнения наказаний должна быть открыта и для правозащитников, и для журналистов. Нужно помнить о задаче исправления, а не ожесточения и дальнейшей маргинализации заключенных. До тех пор, пока пенитенциарная система не исправляет людей, а лишь на каждом шагу пытается лишить их человеческого достоинства, эффективность ее будет оставаться предельно низкой, какому бы министерству она не подчинялась.

Есть информация, что зарплату государственным служащим индексируют, то есть произойдет повышение в том числе ФСИН в 2018 году на 3,7 процента, новости эти пока не официальные, но делимся с вами теми, которые появились. В завершение скажем следующее — нашей стране (руководству России), которая не по словам богата, надо бы задуматься о том, как она относится к тем, заботиться о тех, кто обслуживает ее интересы, ведь если взять и сравнить уровень заработных плат российских бюджетников с окладами в самых средних европейских стран, то они не идут ни в какое сравнение.

Какие изменения во ФСИН могут произойти

Летом 2019 года прежнее руководство ФСИН и Совет по правам человека при президенте РФ составили совместный проект реформирования пенитенциарной системы. Само по себе сотрудничество ФСИН и правозащитников (пускай и встроенных в государственную систему) при составлении этого проекта было любопытным. А многие из высказанных ими предложений и вовсе назвали революционными.

Одной из самых резонансных идей стало предложение не отправлять под арест подозреваемых, если места заключения переполнены. Конечно, речь не идёт о тех, кто совершил серьёзные преступления против личности. Проект реформирования предлагал, чтобы суды при избрании меры пресечения учитывали загруженность местных СИЗО и мест заключения. И если речь идёт о небольших и средних по тяжести преступления, а СИЗО переполнены — отправлять подозреваемых под домашний арест, отпускать их под залог и т.п.

Проект реформы ФСИН, составленный тюремным ведомством и СПЧ летом, по большинству высказанных в нём предложений, вероятнее всего, выполнен не будет. К концу октября 2019 года сменилось не только руководство ФСИН, но серьёзные изменения случились и в Совете по правам человека. С поста главы СПЧ был убран Михаил Федотов, из Совета исключили нескольких наиболее ярких независимых правозащитников. Продвигать летний проект реформирования тюремного ведомства сейчас, скорее всего, будет некому.

«Исторически подчинялась МВД»

По словам аналитиков, решение назначить директором Федеральной службы исполнения наказаний выходца из МВД не случайно.

«Это отражение очевидного кризиса в системе ФСИН и возвращение к прежнему сценарию. Выходцы из МВД руководили ФСИН с 2004 по 2012 год, а потом уступили место выходцам из ФСО и ФСБ. То есть за этим (отставкой Калашникова и назначением Гостева. — RT) стоит желание обозначить тревогу ситуацией с ФСИН и возможность перемен, но без публичных обязательств допустить больший общественный контроль над ФСИН и расширение прав арестованных. Без такого общественного контроля любая реформа не обещает быть жизнеспособной. Но автоматического эффекта без политической воли и серьёзной реформы не будет», — полагает Михаил Виноградов.

Что касается Александра Калашникова, по мнению экспертов, после отставки он может вернуться на прежнее место службы.

«Он ещё достаточно молод, ему всего 57 лет, о пенсии говорить рано. Полагаю, весьма велика вероятность того, что он вернётся в ФСБ. Система своих не бросает, а он включён в санкционные списки ЕС из-за дела об отравлении Навального. Вообще, раньше он пользовался большим доверием, например возглавлял Красноярское УФСБ. Думаю, что и сейчас продолжает им пользоваться», — заключил Константин Калачёв.

Планируется ли изменить жесткие условия пребывания в тюрьме

Фото: pixabay.com

Идей по снижению жестких условий «отсидки» немало. Известно, что провинившихся или не выполняющих предписания режима в тюрьмах отправляют в штрафной изолятор. В ШИЗО могут очутиться те, кто отказывается выполнять предписания, правила внутреннего распорядка. Рекомендовано следующее: не заставить человека что-то выполнить, а подготовить его к тому, чтобы он не хотел совершать нечто недозволенное.

Следуя официальному предписанию, чтобы не было повторного непослушания и в качестве меры поощрения, необходимо:

• Не препятствовать заключенным заходить на онлайн-сайты, разрешенных администрацией исправительного учреждения. Осужденный сможет в течение часа, не покидая камеры, пользоваться Интернетом.
• Для стимуляции хорошего поведения и оптимизации условий для связи с родными разрешить общение с близкими по Скайпу, WhatsApp и др. технологическим мессенджерам. К 2020 году процедура должна стать стандартной, т.к. не является финансово затратной.
• Сделать доступной связь по мобильному телефону, но под контролем.
• Перевод нынешних исправительно-трудовых учреждений и тюрем на стандарт по европейским меркам. В камере должны находиться до 6 человек, передвижение по зоне свободное, запирание дверей осуществлять только в ночное время.

Таковы намерения по исправлению поведения граждан, чтобы у них не было желания оказываться за решеткой.

Минусы возможной реорганизации

Минусов возможной реорганизации ФСИН в 2018 году намного больше, чем плюсов. Так, для государства, даже если ему не особенно интересно то, о чем говорят по этому поводу правозащитники, прибавится как минимум одна головная боль в отношениях с окружающим миром.

Дело в том, что подконтрольность системы исполнения наказаний Министерству юстиции, а не МВД — одно из требований Европейского союза, признак более цивилизованной системы права. Передача ФСИН к МВД может стать лишним поводом для обострения отношений с европейскими политическими партнерами.

Во-первых, формальной задачей ФСИН остается исправление осужденных, а не наказание как таковое. Передавать подобную функцию силовому ведомству — решение как минимум неоднозначное.

Во-вторых, заключенные в системе исполнения наказаний, подчиненной МВД, будут менее защищены от давления со стороны следователей. С точки зрения закона заключенный — человек, чья вина доказана и дело которого закрыто, ему надлежит отбывать наказание спокойно. Полицейские, получив свободный доступ в колонии, смогут продолжать давить на заключенных, требовать от них те или иные показания против других людей и т.д. У сотрудников МВД в таком случае будет и гораздо больше возможности для того, чтобы испортить жизнь заключенному, который не желает идти у них на поводу.

В-третьих, большинство правозащитников сходится на категоричной и радикальной, но вполне здравой мысли — переподчинение ФСИН от Минюста к МВД при сохранении коренных пороков ведомства, тянущихся за ним еще со времен сталинского ГУЛАГ, мало что меняет.

Система исполнения наказаний должна находиться как можно дальше от силовых органов и как можно ближе к гражданским. При этом общественный контроль за тем, что происходит в тюрьмах и колониях, должен быть максимальным. Система исполнения наказаний должна быть открыта и для правозащитников, и для журналистов. Нужно помнить о задаче исправления, а не ожесточения и дальнейшей маргинализации заключенных. До тех пор, пока пенитенциарная система не исправляет людей, а лишь на каждом шагу пытается лишить их человеческого достоинства, эффективность ее будет оставаться предельно низкой, какому бы министерству она не подчинялась.

Реформа ФСИН 2018-2019: повышение пенсий пенсионерам ФСИН в 2019 году — последние свежие новости