Новый закон об эвакуации населения в 2021 году при чс

Эвакоперевозка железнодорожным транспортом

Важная деталь: Подвозить или подводить эвакуируемых к станциям посадки в поезда необходимо с интенсивностью, исключающей скопление людей на перронах и привокзальных площадях

Предварительную заявку на эвакуационные перевозки орган МСУ предъявляет отделению или управлению железных дорог. В заявке укажите:

объемы наибольших вероятных перевозок по направлениям эвакуации, станциям отправления и назначения;
предложения по использованию для эвакоперевозок крытых грузовых вагонов и по уплотненной посадке людей в пассажирские вагоны;
исходное время подвода первых групп эвакуируемых к станциям посадки.

Заявку уточняют и корректируют с учетом реальных возможностей железной дороги. После этого ее утверждает начальник отделения железной дороги или начальник дороги.

Как организовать вывоз людей

В зависимости от масштаба ЧС, наличия транспортных средств и состояния дорожной сети возможны два варианта использования транспортных средств.

1. Вывоз населения из зон ЧС в места размещения в безопасных районах.

2. Вывод населения пешим порядком из зон ЧС с последующей посадкой на транспортные средства и вывозом до мест размещения в безопасных районах.

Эвакоперевозка автотранспортом

На заметку: В составе автоколонн и автосанитарных отрядов лучше иметь автомобили одного класса и одних технических возможностей

Сбор автотранспортных формирований (АТФ) осуществляется на базовом предприятии по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа МСУ. Пepeд пoeздкoй надо проверить во всех автомобилях уpoвни жидкocтeй, зapяд aккумулятopa, дaвлeниe в кoлеcax, убрать из салонов вcе лишнee.

Руководители АТФ разрабатывают два плана: автотранспортного обеспечения и дорожного обеспечения эвакуации. Оба документа утверждает руководитель органа исполнительной власти региона или органа МСУ. Он же управляет АТФ. Руководство посадкой населения возлагается на местные органы власти, отвечающие за его эвакуацию.

Запрещается перевозить в открытом автотранспорте детей до 14 лет, беременных женщин, женщин с детьми до 14 лет, больных, находящихся на амбулаторном лечении, мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет. Автомобили должны двигаться с пониженной скоростью. Пpи движeнии в группе нa нecкoлькиx aвтoмoбиляx cкopocть зaдaет пepвый вoдитeль. Остальные должны двигaтьcя co cкopocтью ocнoвнoгo пoтoкa, видeть ближaйшиe aвтoмoбили группы, идущие впepeди и cзaди.

Автомобильные колонны и автосанитарные отряды следуют на СЭПы, в пункты посадки, на предприятия, подлежащие эвакуации. Колонны прибывают в места погрузки, удобные для сосредоточения населения: на площади, в парки, скверы, к железнодорожным и речным вокзалам и т. п.

✓ Обяжем людей само — эвакуироваться.

Эвакуация — дело дорогостоящее. Думаю, вы сами понимаете, что для эвакуации нужно организовать транспорт, места временного нахождения, питания и медицинской помощи эвакуированным.

Необходимо привлечь специалистов которые будут организовывать эвакуацию, обеспечить информирование граждан и так далее.

Теперь вопрос — а как сократить издержки?

Ответ уже придуман.

Статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ устанавливает для граждан дополнительные обязанности в случае возникновения ЧС. На настоящий момент она выглядит вот так:

Как видно, никакой само — эвакуации тут нет. Это потому, что на сегодня поправка в данную статью еще не внесена. А вот и сама поправка:

Круто да? Государство решило, что оно будет просто раздавать приказы, а вы там сами как-нибудь их исполняйте. При этом не понятно как люди смогут само — эвакуироваться и что самое главное — куда?

Как будут эвакуировать людей

Принудительная эвакуация населения

Согласно планируемым поправкам в процессе принудительной эвакуации россиян людей будут переправлять либо пешком колонами 500-1000 человек, либо транспортом:

по 250 пассажиров на электропоездах;
по 40 человек в 25-местном автобусе;
по 20 людей в грузовике;
по 15 – в самосвале.

Причем, если люди идут пешком, то расслабляться им никто не даст. Они должны идти не со скоростью не менее чем 4 км в час, а за день проходить больше 30 км.

Но без привала людей не оставят. Им разрешат отдыхать через каждые полтора-два часа на 15 минут. А если колона «развалилась», то через 15 км первые пришедшие могут остановиться не более чем на полтора часа до того времени, как их догонят остальные. Чтобы люди шли быстрее, им запрещено брать с собой много личных вещей.

Надо отметить, что ГОСТ, предполагающий правила принудительной эвакуации и движения граждан, не предусматривает информации о том, как будут питаться люди или пить.

Между тем, законопроект и ГОСТ уже получили критические отзывы экспертов. Однако, несмотря на это, поправки планируют принять. Остается надеяться на то, что он никогда не пригодиться и россияне не окажутся персонажами реального фильма-катастрофы.

Известен ли текст законопроекта

Нет, текста законопроекта об эвакуации детей в 2021 году остается неизвестен. Дело в том, что его просто не существует, хотя россиян убеждали в обратном. Власти Российской Федерации опровергли введение такого законопроекта, также они просят не верить в фейк-информацию и проверять источники. На портале правовой информации, а также на официальном сайте президента и правительства Российской Федерации всегда можно отыскать данные о том, какой закон внесен на обсуждение или уже был введен в стране. Законопроекта об эвакуации там нет и не было.

В правительстве уточнили, что всю подробную информацию всегда можно узнать в проверенных Telegram-каналах, либо в личном блоге представителей власти. У многих представителей власти есть свои Telegram-каналы, например, он имеется у официального представителя Министерства иностранных дел РФ Марии Захаровой

Россиянам просто нужно понять, что в последнее время люди все больше пытаются привлекать внимание других людей фейк-информацией, дабы запугать их и запутать, но те, кто будет внимательно читать и изучать данные, не попадут в ловушку мошенников

` reviewsOverall ` / 10
ОЦЕНКА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
( голосов)

Сюжет

Актёры

Декорации

Костюмы

Саундтрек

Эффекты

ЧТО ГОВОРЯТ ЛЮДИ…

Сортировать:
Самые последниеНаивысший баллНаиболее полезноХудшая оценка

Ваш отзыв будет первым.

Проверенный

На этот отзыв еще нет ответов.

Новый закон: принудительная эвакуация россиян из жилья из-за Ковид-19

Согласно планируемым поправкам в ФЗ-68 «О защите населения от ЧС и техногенных катастроф», власти смогут принудительно эвакуировать россиян не только в случае стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуациях, но в случае угрозы распространения опасного заболевания, в число которых входит Ковид-19.

Кроме того, если первая редакция НПА предполагала, что принудительная эвакуация может производиться только в том случае, если власти уже ввели режим ЧС, то после утверждения правок они смогут выселять и увозить людей на «безопасную территорию» даже при угрозе ЧС, без его введения в регионе.

Именно эти изменения вызвали у россиян не просто недовольство, а беспокойство. То есть, в любой момент, например, как в прошлом году, когда был объявлен федеральный локдаун, людей могут грузить и увозить в неизвестном направлении. Причем никто не гарантирует им то, что их жилье будет в безопасности. Также, никто не будет возмещать ущерб, нанесенный имуществу, так как режим ЧС не введен.

Некоторые россияне опасаются, что все это делается неспроста. Если поправки вступят в силу, то людей, которые отказываются проходить вакцинацию, начнут принудительно увозить в «ковидные концлагеря», где заставят поставить прививку.

Что известно о законе об эвакуации детей в 2021 году

В июле 2021 года пользователи социальных сетей увидели новости о том, что на территории Российской Федерации примут законопроект об эвакуации детей. Этот законопроект якобы является инициативой правительства. В частности, подобные новости появлялись на личных страницах пользователей социальной сети «ВКонтакте» с 7 июля 2021 года. Авторы говорили, что города в России будут закрывать, а перемещение граждан будет ограничено.

В публикациях говорилось о возможности применения органами государственной власти насилия в отношении людей, а также проведения эвакуации, к которой уже якобы начали готовить школьников российской Федерации. Кроме того, в законопроекте было сказано о запрете на обладание оружием и его конфискации у граждан.

В сообщении также упоминали законопроект, который якобы подписал действующий руководитель правительства страны Михаил Мишустин. В рамках этого законопроекта было разрешено увозить детей без ведома родителей. Еще один важный нюанс: в документе был акт, позволяющий производить медицинское вмешательство в отношении детей и подростков. В публикациях говорится о том, что на территории Российской Федерации могут возникнуть перебои в поставках продовольствия. В связи с этим авторы призывали граждан запасаться продуктами и оружием, а также переезжать в заброшенные деревни.

Все законопроекты, включая закон об эвакуации детей, оказались выдумкой, их не существует и никто их не выносил на обсуждение в Государственную думу. Это значит, что ничего подобного в России вводить не собираются.

Как размещать население в безопасных районах

Районы размещения эвакуируемого населения должны быть вне зоны действия поражающих факторов — источника ЧС — и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. В районах должны быть созданы условия для отдыха и жизни людей. Нужно предоставить гражданам медицинские и коммунально-бытовые услуги, обеспечить их предметами первой необходимости, оказать им информационно-психологическую поддержку. При необходимости можно ненадолго разместить граждан в служебно-бытовых помещениях, клубах, пансионатах и других подобных объектах, а также в центрах временного размещения ФМС России. В летнее время в районах с теплым климатом допустимо кратковременное размещение людей в палатках.

Как запланировать эвакуацию

Документ: Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера Правительство утвердило постановлением от 19.09.2022 № 1654

Сформируйте городскую или районную эвакуационную комиссию, если она у вас еще не создана. Включите в нее должностных лиц и специалистов главного управления МЧС по вашему региону или управления ГОЧС. Комиссия займется организацией эвакуации, учетом эвакуируемого населения, запланирует выделение транспортных средств.

При ЧС природного и техногенного характера заблаговременно создайте пункты посадки и пункты высадки эвакуируемого населения. При ЧС в военное время создайте:

сборные эвакуационные пункты (СЭП) для сбора и учета населения и отправки его в безопасные районы;
пункты временного размещения (ПВР) для кратковременного размещения населения за пределами зон ЧС;
приемные эвакуационные пункты для приема и учета пеших и автоколонн, поездов, судов с эвакуированным населением.

Организацией вывоза эвакуируемого населения займутся оперативные группы, администрации пунктов посадки и высадки населения на транспорт и с транспорта. Группы управления на маршрутах пешей эвакуации организуют и обеспечат движение пеших колонн на маршруте, оказание медицинской помощи в пути следования, охрану общественного порядка. В безопасных районах должны действовать эвакоприемные комиссии. Их задачи — прием, размещение и жизнеобеспечение эвакуированного населения.

Жилищно-эксплуатационные органы (ЖЭО) и организации должны составить списки людей, подлежащих эвакуации по месту жительства, в трех экземплярах. Первый ЖЭО или организация оставляет у себя. Второй направляют в СЭП, а после завершения вывоза или вывода населения передают в эвакуационную комиссию. Третий передают в эвакоприемную комиссию в безопасном районе.

Как оповестить население

Основной способ оповещения населения о возникшей ЧС и проводимых в связи с этим эвакуационных мероприятиях — это передача информации по каналам ТВ и радио, а также подвижными средствами оповещения

Перед передачей этой информации включаются сирены, производственные гудки, что означает подачу сигнала «Внимание всем». Услышав сигнал, люди включают телевизионные и радиотрансляционные приемники, чтобы прослушать краткое информационное экстренное сообщение

На заметку: Перевозки населения на расстояние до 100 км выполняются автотранспортом, местными и пригородными поездами, воздушными, морскими и речными судами. На расстояние свыше 100 км — железнодорожным транспортом, воздушными, морскими и речными судами

Чтобы заблаговременно проинформировать население, разместите информационные материалы о порядке эвакуации в безопасные районы. Для этого можно использовать:

Рекомендуем оформить памятки с правилами поведения населения при эвакуации. Их можно разместить на информационных досках в подъездах и общественных местах, распространять через управляющие организации. Образец — ниже.

Эвакуация по новым правилам

Важно учесть и то, что объявить эвакуацию населения могут не только при наступлении ЧС, но и при возникновении угрозы ЧС. Ну а это может привести и к злоупотреблениям

Конечно, раньше властям было весьма не выгодно проводить эвакуацию. Ведь просто объявить об этом недостаточно. Власти не имели права бросить граждан на произвол судьбы. Они обязаны были организовать транспорт для вывоза населения, места для их размещения, питание, спальные места, одеяла, медицинскую помощь, поставку питьевой воды и много чего еще. Все это требует огромных расходов и создает немало проблем. Однако так было ранее.

Теперь же, новый закон вносит дополнение в статью 19 существующего закона (68-ФЗ), согласно которому население обязано эвакуироваться при объявлении ЧС или возникновении угрозы ЧС самостоятельно. Такое требование направлено на сокращение расходов государства в случае ЧС. И вот именно новое требование и может привести к злоупотреблениям.

Если не нужно организовывать эвакуацию населения, временное размещение народа и их содержание, то объявлять эвакуацию можно при абсолютно любой ситуации, прировняв ее к угрозе возникновения ЧС. И если задуматься, то в настоящее время в стране введен режим повышенной готовности, а это может быть приравнено к угрозе возникновения ЧС. То есть, власти в любой момент могут объявить эвакуацию населения, точнее самоэвакуацию. Только вот куда же эвакуироваться, если режим повышенной готовности объявлен по всей территории страны.

Конечно, о том, как именно будет работать новый закон на практике, судить еще рано. Все это оставляет еще немало вопросов, на которые пока нет ответов. Никаких санкций за нарушение требования об эвакуации на данный момент не предусмотрено, однако, не исключено, что их введут в скором времени.

А что вы думаете по этому поводу?

*****

Читайте и другие статьи