Сотрудники ФСИН в 2018 году получили возможность применять оружие против заключенных
Напомним, совсем недавно глава ФСИН в России Геннадий Корниенко внес предложение ограничить подозреваемых в преступлениях людей в некоторых действиях. Об этом чиновник заявил во время встречи с депутатами Государственной Думы. Во время диалога Корниенко подметил, что на сегодняшний момент на рассмотрении парламента находится больше 10 законов, касающихся видоизменения положений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства страны. Так, планируется запретить некоторые действия вместо помещения виновного в следственный изолятор. По мнению представителей силовых структур, такие мероприятия позволят уменьшить наплыв людей на содержании в следственных изоляторах.
Федеральная служба исполнения наказаний законодательно признана органом исполнительной власти, в который подчиняется Министерству юстиции России. Данная структура контролирует качество исполнения криминальных наказаний, определяет особенности пребывания людей, которые называются виновными в совершении преступления, в следственных изоляторах. Также в обязанности ФСИН входит охрана и конвоирование людей, лишенных свободы.
До окончания чемпионата мира по футболу реформ в МВД не будет
Одна из главных задач, которая стоит сегодня перед МВД — обеспечить гладкое с точки зрения общественной безопасности проведением мирового футбольного первенства. Это спортивное событие пройдет сразу в 11 российских городах, поэтому для МВД охрана порядка в период проведения чемпионата станет задачей достаточно непростой и однозначно более сложной, чем работа на Олимпиаде в 2014 году. Тем более, что футбольные болельщики — более проблемные для полиции люди, чем болельщики зимних видов спорта.
Понятно, что до тех пор, пока чемпионат мира не завершится, ни о каких реформах МВД говорить не приходится.
Повышение заработной платы сотрудникам ФСИН
Правительство приняло решение повысить заработные платы всем сотрудникам службы исполнения наказаний. Все работники ФСИН получают разные зарплаты. Их размер зависит от должности, стажа и звания. Также на величину оклада влияет работа с секретными материалами и риски во время службы.
Власти России понимают, что в государственном бюджете нет средств, чтобы повысить заработную плату всем сотрудникам ФСИН. В связи с этим будет проходить сокращение.
Будут закрывать тюрьмы, в которых содержатся мало заключенных. А работники таких учреждений будут проходить переквалификацию или попадут под сокращение. Увольнять будут руководителей подразделений. Те средства, которые шли на их зарплаты, будут идти на повышение оплаты труда остальным работниками ведомства.
В 2018 году правительство выделило из федерального бюджета 4,5 млрд рублей на повышение зарплат сотрудникам ФСИН. В 2019 году эта сумма составит 5,5 млрд рублей. В 2020 году власти выделят 10,5 млрд рублей на оклад работникам ведомства.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году предполагает уменьшение численности генералов
Уголовно-исполнительная система находилась в структуре органов внутренних дел до реформы 1998 года, когда на основе Указа президента России Бориса Ельцина ее передали в ведение Министерства юстиции России.
До 2005 года в России существовало Главное управление исполнения наказаний Минюста России, которое впоследствии в ходе административной реформы преобразовали в Федеральную службу исполнения наказания, которая все так же находилась под контролем Минюста.
Однако эксперты отмечают, что «если ФСИН такую, какая она есть сейчас, берут под зонтик МВД, чтобы посмотреть, какие, например, должности и позиции в системе были лишние, где можно кого-то сократить для экономии бюджета, то это вполне укладывается в логику оптимизации, которую российские власти проводят в последнее время».
Эксперты не исключают, что силовые ведомства готовят к варианту реформы, когда после выборов власти вернутся к идее создания «мегаведомства», под крылом которого объединятся несколько силовых структур. Так что силовиков, судя по всему, ждёт «оптимизация», как в здравоохранении. Генералов станет меньше.
Суть реорганизации ФСИН
Сотрудники службы исполнения наказаний смогут получить повышение заработной платы в текущем году не более чем на 6%. Возможно, ФСИН будет частью МВД Российской Федерации. Такие изменения могут быть в текущем или в следующем году.
Некоторые чиновники не согласны с этим, потому что работники службы будут иметь больше полномочий, что может привести к давлению и жесткому обращению с заключенными.
Также вполне возможно, что ФСИН станет независимой службой от других ведомств. Тогда это будет давать ей особый статус, а так же больше обязанностей для сотрудников.
Сокращение сотрудников ФСИН не будет приводить к положительному результату в стране. В связи с такой ситуацией больше преступников будут совершать побег из тюрем. Если будет уменьшено количество работников, тогда они не смогут уследить за всеми, и это будет плохо влиять на все государство.
Слияния ГИБДД и ППС не будет?
Главный слух по поводу реформы ГИБДД — соединение ГИБДД с ППС, фактически означающее устранение последней, а также перевод ее работников в ГИБДД.
На самом деле, ППС зачастую путает автомобилистов, полагающих, скажем, что прав на проверку документов данная служба не имеет (в то же время в ПДД прописано — остановить транспортное средство для проверки может любой полицейский вплоть до участкового). Не относясь к ГИБДД, ППС-ники редко хорошо знают ПДД и их нюансы.
Схожая реформа была не так давно проведена в Казахстане, там тоже параллельно работало 2 схожих учреждения, их было решено объединить. Для изучения опыта соседей вскоре туда поедут представители МВД. Но о слиянии двух ведомств в России рассуждать рано.
Во всяком случае, про это говорят официальные источники. Еще сообщалось, что в 2017 году прошло специальное совещание при участии президента, где принято решение не сливать ГИБДД и ППС, и вообще не делать прямо сейчас масштабные реформы, проведя лишь незначительную корректировку функций/полномочий ГИБДД.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году последние новости: О том, что полицию ждёт волна сокращений поговаривали уже на протяжении всего 2017 года
В Следственном комитете накопилось множество проблем, как аппаратных, так и иного плана, говорит собеседник Znak.com. Главным поводом для слияния МВД и СК может стать дело «вора в законе» Шакро Молодого. После его задержания выяснилось, что часть руководства CК активно сотрудничала с руководителями криминальных кругов.
Есть и проблема организационного характера. У Следственного комитета нет статуса военизированной структуры и своего оперативного сопровождения, поэтому на любом обыске их сопровождают МВД, ФСБ или спецназ ФСИН. Слияние с МВД решит эту трудность.
Третья проблема — ослабление МВД после создания Росгвардии. Присоединение СК к МВД могло бы восстановить баланс ведомств.
Политики считают правильным увеличение окладов для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, так как это особая структура, которая отвечает за порядок в стране. Власти России решили выделить организацию из подчинения Министерства юстиции и дать ей особый статус.
В соответствии с Бюджетом-2018 долгожданная индексация заработных плат сотрудникам ФСИН произойдёт в том же порядке, что и военнослужащим, а также сотрудникам Росгвардии, МВД и других силовых ведомств Российской Федерации.
Размер повышения оклада денежного содержания сотрудников ФСИН с 1 января 2018 года составит 4%. Текущее увеличение зарплаты не единственное – в соответствии с плановым Бюджетом на 2019 и 2020 годы произойдут еще 2 индексации. Всего на эти цели для ФСИН в Федеральном Бюджете запланировано: 2018 год — 4,4 млрд руб. 2019 год — 5,6 млрд руб. 2020 год — 10,4 млрд руб.
В случае объединения ФСИН и МВД в 2018 году ведомство не утратит свое предназначение
Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции.
ФСИН также осуществляет функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
ФСИН создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России.
Заработная плата силовиков в других странах
Посмотрим, какое место занимает Россия по уровню зарплат полицейских в сравнении с крупными странами мира.
В других государствах ежемесячный доход стражей порядка также зависит от звания и стажа службы в полиции, подразделения и региона несения службы. В США существенное влияние оказывает наличие специального образования, место проживания и место службы. Изученная информация позволяет сделать вывод, что труд силовиков за рубежом оплачивается гораздо выше, чем в России:
| Страна | Зарплата полицейского | Зарплата в рублях (при курсе доллара, равном 67 руб., и евро, равном 72 руб.) |
|---|---|---|
| США | 3 000–5 500 долларов | от 201 000 до 368 500 |
| Германия | 2 635–4 692 евро | от 189 720 до 337 824 |
| Украина | 13 000–18 000 гривен | от 23 400 до 32 400 |
| Финляндия | 5 000 евро | 360 000 |
| Канада | 4 680 долларов | 313 560 |
| Великобритания | 3 390 долларов | 227 130 |
| Австралия | 4 300 долларов | 288 100 |
| Швейцария | 8 800 долларов | 589 600 |
| Норвегия | 5 400 долларов | 361 800 |
| Китай | 4 500 юаней | 45 000 |
| Индия | 32 540 рупий | 26 600 |
| Бразилия | 753 доллара | 50 451 |
| Франция | 2 400 евро | 172 800 |
| Казахстан | 150 000 тенге | 21 000 |
| Беларусь | 900 белорусских рублей | 22 500 |
Как видно из таблицы, труд полицейских оплачивается более чем достойно в странах Европы и Северной Америки. В России и странах бывшего СССР, Китае и Индии работа силовиков оценивается гораздо ниже.
Негативные стороны предстоящей реформы
К возможным отрицательным последствиям реорганизации ФСИН в 2018 году, специалисты относят негативную реакцию российского правозащитного сообщества. И даже если власть проигнорирует их праведный гнев, все же лишний шум ей ни к чему. А то, что он поднимется, не у кого сомнений нет.
По изначальному определению, служба исполнения судебных решений обязана не наказывать оступившихся сограждан, а дать им шанс исправиться и начать новую жизнь. Так вот, сама идея отдать педагогические функции силовому министерству разрушает эту концепцию на корню. С этой точки зрения, аргументация правозащитных организаций, по сравнению с благими намерениями государства, будет выглядеть намного убедительнее.
Еще одним минусом возможной реформы службы, с точки зрения юристов, может стать слияние интересов двух служб, находящихся в составе одного министерства. Имеются в виду органы следствия и ведомство, контролирующее охрану и содержание заключенных. Специалисты считают, что такое соседство неизбежно отразится на положении лиц, находящихся под стражей.
У следствия появится теоретическая возможность оказывать на них давление на протяжении всего периода отбывания наказания. Нормы российского законодательства, после осуждения виновного, предписывают ФСИН обеспечить заключенному все условия для максимального ограничения его контактов с представителями органов дознания и силовых структур. После реформирования, оба эти ведомства окажутся в одной упряжке и под общей крышей. Подобная практика уже применялась в советское время и ничего кроме тотального прессинга на лиц, оказавшихся в местах лишения свободы, не принесла.
Так вот, и у правозащитников, и у специалистов в области юриспруденции существует общая и вполне обоснованная позиция, которая заключается в том, что никакие внешние переподчинения этой структуры, ни к каким положительным внутренним изменениям не приведут. ФСИН требуется своя внутриведомственная служебная реорганизация, которая обеспечит ее безукоризненную работу, не зависимо от того, какому министерству эта служба подчинена.
По их мнению, система контроля за исполнением судебных решений должна быть полностью выведена за рамки влияния силовых структур и быть максимально приближена к гражданским институтам. К тому же за деятельностью ФСИН должен осуществляться полноценный контроль со стороны общественных организаций, поскольку речь идет о жизни и судьбах наших сограждан, которые никем не лишены своих конституционных прав и вправе требовать к себе нормального цивилизованного отношения.
Реформа ФСИН в 2018 году, какие последние новости на июнь 2018?
В 2018 году Федеральную службу исполнения наказаний ФСИН ожидает реформа.
В первую очередь стоит ждать реорганизации структуры.
Долгие годы в структуре ФСИН не было повышения заработной платы, исходя из этого, ожидается индексация зарплаты сотрудников ведомства (в районе 6%).
В текущем 2018, либо в 2019 году предполагается, что служба исполнения наказаний войдёт в структуру МВД.
Из других неподтверждённых источников, сообщается, что возможно сокращение штата (по средствам устранения некоторых руководящих структур).
К тому же ожидается ужесточение требований к самим сотрудникам, как служащим, так и к сотрудникам вновь принятым на работу. К тому же планируется увеличить испытательный срок, сделав его от 2-6 месяцев.
В 2018 году было решено провести реформу Федеральной службы исполнения наказаний. Реформа затронет зарплату сотрудников ведомства и работу его в целом. ФСИН переведут из подчинения Министерства юстиции и дадут особый статус. Оно войдет в состав Министерства внутренних дел, но некоторых сотрудников придется сократить, но это будут не рядовые сотрудники, а психологи, которые к ведомству не имеют отношения.
Руководителей, скорее всего, сменят. Оклады сотрудников проиндексируют на 6%, а зарплата простых работников и начальства будет не с таким разрывом, как раньше. А зарплата начальства будет уменьшаться. Премии и надбавки будут за выслугу лет, квалификацию, особые условия работы.
Вероятно, что колонии, где мало заключенных, будут закрыты.
Коснутся работников ФСИН и такие моменты, как уважительное отношение к заключенным, к их религии и мнению. Кандидаты на должность тюремщика будут проходить специальные испытания до полугода.
Новости
В МВД России подтвердили, что готовится реорганизация структуры органов внутренних дел.
В Госдуму внесен законопроект, в котором определяется кого надо призывать в первую очередь по частичной мобилизации, а кому предоставить отсрочку
Фракция «Справедливая Россия — За правду» внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается отменить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации для сенаторов и депутатов Думы. Об этом сообщил лидер справороссов Сергей Миронов.
«Предлагаю отменить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации сенаторам Совета Федерации и депутатам Государственной думы. Законопроект по данному вопросу внесен на рассмотрение Госдумы. Считаю, что отсрочка для сенаторов и депутатов должна предоставляться на общих основаниях. Никаких поблажек быть не должно», — написал он в своем Telegram-канале.
Главные моменты реформ МВД России
Глобальное реформирование самой структуры Министерства Внутренних Дел преследует одновременно две цели:
- сокращение численности руководящего состава;
- снижение расходов по содержанию силовых структур.
Именно на выполнение этих двух пунктов направлены основные перемены, связанные с преобразованиями, которые ждут служащих разных подразделений в 2018 – 2019 году. Не все реформы популярны, многие нововведения вызывают недовольство. Волнуют эти вопросы и гражданское население. Безопасность, получение документов, качество работы всех сотрудников МВД России касаются, так или иначе, каждого гражданина страны.
Реформа силовых структур на основе экономических факторов может иметь негативные последствия, отмечают эксперты. В первую очередь может ухудшиться ситуация в регионах, где криминогенная обстановка остается относительно неблагоприятной. Кроме того, местные власти будут вынуждены использовать услуги частных охранных фирм, что чревато дополнительными затратами.
Реформа ФСИН в 2018 году: чего ждать от нового указа президента?
Владимир Путин выдал новый указ, в котором дал обещание в 2018 году каждому сотруднику ФСИН поднять заработную плату, но, к большому сожалению, обстановка, которая на данный момент сложилась в стране, не обеспечивает возможности осуществления указа. Неблагоприятные условия создали санкции, которые в последнее время так часто внедряют по отношению к РФ. Именно по этим причинам повышение зарплат все же будет, только на небольшой процент.
В последних новостях указывается, что в ближайшее время можно ожидать индексацию зарплат ФСИН на 4%. Как подтвердил ЦБ, на повышение зарплат ФСИН из бюджета РФ в 2018 году выделено 4,4 миллиарда рублей. Что же касается последующих годов, то на 2019 год запланировано – 5,6 миллиарда рублей, а в 2020 году – 10,4 миллиарда рублей.
Какое реформирование ГИБДД в 2018 году стоит ждать?
Главная суть тех реформ, которые могут случиться в 2018 году в отношении ГИБДД — это разгрузка сотрудников от лишних функций и бумажной волокиты. Частично эта тенденция уже наблюдается — скажем, инспекторы ГИБДД больше не выдают справки о ДТП. В скором времени выезды на место дорожных аварий в принципе станут скорее исключением, чем правилом — если в ДТП не пострадали люди, оформлением аварии будут заниматься сами водители и комиссары страховых компаний.
Составление административных протоколов в бумажном виде упраздняется, вместо этого появятся протоколы электронные. Они будут заполняться намного быстрее, а переход к электронному документообороту в принципе будет происходить достаточно активно.
Работу с такими нарушениями, попавшими на камеры, передадут местным органам власти, которые, минуя ГИБДД, будут сами заниматься взиманием штрафов. По сути, тем самым устраняется ненужное дублирование, которое происходит сегодня, когда нарушения с камер отсматриваются дважды: сначала “гражданскими” инспекторами, затем инспекторами в погонах.
Если водитель, которого обвинили в нарушении, не согласен с ним, он может обратиться в суд. Также с помощью суда будут решаться любые другие вопросы, когда водители не согласны с какими-то решениями инспекторов. По сути, тем самым уйдут в прошлое группы разбора как таковые. С одной стороны, такая мера поможет разгрузить сотрудников инспекции, с другой — грозит завалить мировых судей “дорожными” делами.
Сокращая функции инспекторов ДПС, сокращать самих инспекторов пока, по всей видимости, не собираются. Если какие-то сокращения штата в ГИБДД и случатся, то затронут они исключительно “кабинетных” сотрудников. Те же, что работают “в полях”, без работы не останутся, просто теперь они будут больше заняты своими прямыми обязанностями — организацией безопасности движения.
Таким образом, как это часто бывает с реформированием российских ведомств, замах планируется на рубль, а удар получается на копейку. После продолжительных разговоров о нужности реформирования ГИБДД все выливается в легкую корректировку полномочий и функций дорожной полиции.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году последние новости: О том, что полицию ждёт волна сокращений поговаривали уже на протяжении всего 2017 года
В Следственном комитете накопилось множество проблем, как аппаратных, так и иного плана, говорит собеседник Znak.com. Главным поводом для слияния МВД и СК может стать дело «вора в законе» Шакро Молодого. После его задержания выяснилось, что часть руководства CК активно сотрудничала с руководителями криминальных кругов.
Есть и проблема организационного характера. У Следственного комитета нет статуса военизированной структуры и своего оперативного сопровождения, поэтому на любом обыске их сопровождают МВД, ФСБ или спецназ ФСИН. Слияние с МВД решит эту трудность.
Третья проблема — ослабление МВД после создания Росгвардии. Присоединение СК к МВД могло бы восстановить баланс ведомств.
Политики считают правильным увеличение окладов для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, так как это особая структура, которая отвечает за порядок в стране. Власти России решили выделить организацию из подчинения Министерства юстиции и дать ей особый статус.
В соответствии с Бюджетом-2018 долгожданная индексация заработных плат сотрудникам ФСИН произойдёт в том же порядке, что и военнослужащим, а также сотрудникам Росгвардии, МВД и других силовых ведомств Российской Федерации.
Размер повышения оклада денежного содержания сотрудников ФСИН с 1 января 2018 года составит 4%. Текущее увеличение зарплаты не единственное – в соответствии с плановым Бюджетом на 2019 и 2020 годы произойдут еще 2 индексации. Всего на эти цели для ФСИН в Федеральном Бюджете запланировано: 2018 год — 4,4 млрд руб. 2019 год — 5,6 млрд руб. 2020 год — 10,4 млрд руб.
Скандал с пытками
Причина кадровых перестановок в указах президента не обозначена, однако в последние месяцы вокруг ФСИН не утихает скандал в связи с публикацией видеозаписей пыток заключённых в учреждениях ведомства.
Также по теме
«Когда громко играет музыка, человека «обрабатывают»: что известно о пытках в саратовской больнице для заключённых
Следственный комитет возбудил семь уголовных дел по фактам пыток заключённых в Саратовской области. Поводом стала публикация видео…
Как ранее сообщал RT, после публикации кадров жестоких побоев и изнасилований осуждённых в тюремной туберкулёзной больнице (ОТБ-1) в Саратовской области Следственный комитет возбудил семь уголовных дел.
Архив с подобными материалами, предположительно, насчитывает сотни записей со служебных видеорегистраторов. Вскоре после обнародования жутких видео начальник УФСИН по Саратовской области написал рапорт об увольнении. По данным СМИ, всего из ведомства уволили около 20 сотрудников.
Говоря о причинах смены руководства ФСИН, опрошенные RT эксперты полагают, что она во многом обусловлена как этой историей, так и аналогичными проблемами в других субъектах РФ.
«Отставка Калашникова связана со скандалом в ряде регионов
Это важно, ведь пытки вскрыли не в одном регионе, а в нескольких. Проблема в системе, в том, что подобные вещи в колониях покрывают на уровне региональных ФСИН
Вместо того, чтобы выражать ярое неприятие пыток над заключёнными, местные начальники покрывают эти случаи», — заявил вице-президент российского отделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников.
«ФСИН потерпела большие репутационные потери — это факт. Если посмотреть на громкую историю с пытками, то звучали обвинения, что сотрудники ФСБ были в курсе того, что происходит в колониях, и помогали это скрывать. Конечно, сейчас на посту главы ФСИН нужен человек, который сможет отмыть репутацию этой службы. Одна из задач Гостева — улучшить имидж ФСИН», — считает политолог Константин Калачёв.
При этом, по его мнению, у нового главы ведомства есть компетенции, чтобы справиться с этой задачей.
«Гостев знает, что такое пиар, умеет выстраивать коммуникации, понимает необходимость общественных связей. Дело в том, что большую часть своей карьеры он построил в Москве. В столице необходимо заботиться о репутации, здесь намного легче погореть, потому что, скажем так, ты имеешь дело с «продвинутой» публикой. За время своей работы Гостев не был втянут ни в какие скандалы. Это говорит о его профессионализме. Очевидно, что он будет демонстрировать большую открытость в отношениях с общественностью на посту главы ФСИН, — объясняет Калачёв. — Если говорить о его карьере, то он сделал её сам. Его нельзя считать человеком, который получил что-то по блату или по протекции: он начинал свой путь простым милиционером. У него большой опыт работы в системе, понимание её устройства».
У сотрудников ФСИН будут изменения в зарплате
Власти страны хотят увеличить заработные платы для сотрудников федерального ведомства. Повышение ставки исполнители наказания будет осуществлено из-за большого разрыва суммы выплаты руководителям и простым рабочим. На данный момент размер зарплаты сотрудников службы зависит от должности, стажа, квалификации, а также они получают премии.
Некоторое время назад для ФСИН было урезано финансирование, из-за этого оклад работников не имел повышения. Чиновники долгое время искали выход из сложившейся ситуации.
Власти планируют уменьшить ставку высших чинов. Такие действия позволят увеличить выплаты простым служащим. Такие изменения будут иметь несколько этапов, которые будут внедрены в течение нескольких лет.
По мнению экспертов, повышение будет составлять не больше 6%. Также на государственном уровне идет обсуждение о переносе увеличения оклада для работников ФСИН на некоторое время из-за кризисной ситуации в Российской Федерации.