Как оплачиваются нерабочие дни по указу президента
Если праздничный день совпадает с выходным, то есть выпадает на субботу или воскресенье, мы гуляем на один день дольше. Правительство вправе перенести своим решением максимум два дня с образовавшихся в результате действия этого правила нерабочих дней с новогодних каникул на другие дни в том же году, но должно объявить об этом не позднее чем за два месяца — именно это и произошло в нынешнем случае, когда нерабочим праздничным днем правительство задолго до того объявило пятницу 5 ноября, перенеся на этот день один из «лишних» новогодних выходных. Ещё правительство может «в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней» сделать какую-то субботу рабочей, а понедельник, например, выходным, то есть двигать выходные дни туда-сюда. Но об этом следует предупреждать не позднее чем за месяц. Сделать какой-то день нерабочим и оплачиваемым может каждый отдельный работодатель — но его приказ будет действительно лишь для сотрудников данного предприятия или организации, не более того.
Но и незаконными указы президента об объявлении «нерабочих дней» считать нельзя: тот же Трудовой кодекс гласит, что «регулирование трудовых отношений» может осуществляться как законами, так и указами президента РФ или постановлениями правительства. Региональные власти тоже вправе регулировать трудовые отношения своими нормативными актами — на своей территории.
Но такой способ решения проблемы не дает конкретного ответа на вопрос об оплате этих самых лишних выходных. Бремя расходов в таких случаях возлагается на плечи работодателей. Но дело в том, что в Трудовом кодексе подробно прописано, как должны оплачиваться «нерабочие праздничные дни» и «выходные дни». А мы-то имеем дело с «ноу-хау» российских властей, просто «нерабочими днями»!
Минтруда в прошлом году разъяснял, что оплачивать их следует в том же размере, что и отработанные. Но на практике так было далеко не везде. Кроме того, «в пролете» могут оказаться те, кто написал заявление на отпуск на первую неделю ноября: «нерабочие» дни не продлевают отпуск, а передвинуть его в авральном порядке можно только с согласия работодателя…
Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября в России
Федеральные власти планируют вновь объявить локдаун, т.е. временно закрыть большинство организаций и предприятий по всей стране. Такое предложение озвучила вице-премьер России Татьяна Голикова. Если на совещании 20 октября это предложение одобрит Президент РФ Владимир Путин, то работники почти всех отраслей получать выходные дни с сохранением зарплаты с 30 октября по 7 ноября. Для работников некоторых регионов выходные могут начаться уже 23 октября.
Вот как работодатели будут исполнять указ о выходных днях с 30 октября по 7 ноября, если его подпишет Путин:
- из указанного периода дни с 4 по 7 изначально являются праздничными и выходными, т.е. сотрудники не будут выходить на работу;
- дни 30 и 31 октября тоже являются выходными (суббота, воскресенье), поэтому работодателю тоже не нужно ничего предпринимать;
- фактически, по вновь объявленному локдауну работникам нужно предоставить выходные дни на 1, 2 и 3 ноября, сохранить на этот период зарплату;
- за внеочередные выходные работодатель не вправе снижать размер заработной платы.
Так как Указ Путина будет распространяться на все сферы деятельности, работодатели обязаны его исполнять. За нарушение нормативных актов грозит административная ответственность. Более того, работников, которые подпадают под выходные дни, нельзя перевести на дистанционную работу.
Отметим, что при введении локдаунов власти всегда определяют организации и предприятия, которые продолжат работу даже в выходные дни. Обычно это организации, от которых зависит безопасность государства и людей, а также жизнедеятельность — силовики, ЖКХ, транспорт, ряд других сфер. В мае 2021 года Путин обязал работодателям определить количество служащих и работников, которые нужны для обеспечения их функционирования. Этот персонал будет выходить на работу даже в выходные дни.
Чтобы точно определить, кто будет обязан продолжить работу, а кому предоставят выходные дни, рекомендуем дождаться решение Путина. Он рассмотрит предложение Голиковой 20 октября.
Ограничения в Москве
С 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года в Москве будут действовать новые ограничения из-за коронавируса. Компании должны перевести на удалённую работу не менее 30% сотрудников, в том числе всех сотрудников старше 60 лет и людей с хроническими заболеваниями.
Данные меры не касаются сотрудников, чьё присутствие на работе критически важно, а также вакцинированных или переболевших работников, медиков и сотрудников оборонных предприятий и стратегических отраслей. Жители Москвы старше 60 лет и граждане с хроническими заболеваниями до 25 февраля должны соблюдать домашний режим по месту проживания или на садовых участках
Это ограничение не касается привившихся и тех, кто переболел коронавирусом за последние шесть месяцев
Жители Москвы старше 60 лет и граждане с хроническими заболеваниями до 25 февраля должны соблюдать домашний режим по месту проживания или на садовых участках. Это ограничение не касается привившихся и тех, кто переболел коронавирусом за последние шесть месяцев.
Также до 1 января 2022 года предприятия сферы услуг должны вакцинировать не менее 80% сотрудников. Первый компонент должен быть поставлен до 1 декабря 2021 года.
Ограничения в регионах
Регионы России ранее начали вводить свои ограничения из-за роста заболеваемости коронавирусом. Так, на 20 октября обязательная вакцинация для некоторых категорий граждан действует во всех регионах, кроме Ингушетии.
Субъекты Федерации также вводят QR-коды для посещения ресторанов, театров, бассейнов, ограничивают массовые мероприятия, работу общепита, культурных и спортивных учреждений. Многие регионы ввели режим самоизоляции для лиц старше 65 лет, рекомендовали перевести сотрудников на удалённую работу и приостановили профилактические осмотры и диспансеризации.
Как оплачиваются нерабочие дни по указу президента
В Трудовом Кодексе есть лишь «выходные дни» и «нерабочие праздничные дни» — такие нерабочие дни оплачиваются по определенным правилам. Перечень нерабочих праздничных дней перечислен в статье 112 кодекса: это новогодние каникулы от 1 января до Рождества, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября.
Если праздничный день совпадает с выходным, то есть выпадает на субботу или воскресенье, мы гуляем на один день дольше. Правительство вправе перенести своим решением максимум два дня с образовавшихся в результате действия этого правила нерабочих дней с новогодних каникул на другие дни в том же году, но должно объявить об этом не позднее чем за два месяца — именно это и произошло в нынешнем случае, когда нерабочим праздничным днем правительство задолго до того объявило пятницу 5 ноября, перенеся на этот день один из «лишних» новогодних выходных. Ещё правительство может «в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней» сделать какую-то субботу рабочей, а понедельник, например, выходным, то есть двигать выходные дни туда-сюда. Но об этом следует предупреждать не позднее чем за месяц. Сделать какой-то день нерабочим и оплачиваемым может каждый отдельный работодатель — но его приказ будет действительно лишь для сотрудников данного предприятия или организации, не более того.
Но и незаконными указы президента об объявлении «нерабочих дней» считать нельзя: тот же Трудовой кодекс гласит, что «регулирование трудовых отношений» может осуществляться как законами, так и указами президента РФ или постановлениями правительства. Региональные власти тоже вправе регулировать трудовые отношения своими нормативными актами — на своей территории.
Минтруда в прошлом году разъяснял, что оплачивать их следует в том же размере, что и отработанные. Но на практике так было далеко не везде. Кроме того, «в пролете» могут оказаться те, кто написал заявление на отпуск на первую неделю ноября: «нерабочие» дни не продлевают отпуск, а передвинуть его в авральном порядке можно только с согласия работодателя…
Начисление и выплата заработной платы
Нерабочие дни выпали на первую неделю ноября, на этот период традиционно во многих организациях приходится выплата заработной платы за октябрь. Хотя в Трудовом кодексе РФ нет понятия переноса сроков выплаты зарплаты в связи с нерабочими днями, в есть норма о выплате зарплаты в последний рабочий день перед выходными или праздничными нерабочими днями.
Минтруд, разъясняя порядок действий работодателей в аналогичной ситуации, сказал, что если срок выплаты заработной платы совпадает с нерабочими днями, то необходимо выплатить заработную плату в последний рабочий день перед ними. Это значит, что всем организациям и ИП, у которых срок выплаты зарплаты за октябрь приходится на дни с 1 по 7 ноября, необходимо выплатить зарплату не позднее 29.10.2021.
ВАЖНО!
В Москве и Подмосковье последний рабочий день перед объявленными нерабочими днями будет 27.10.2021. Работодателям из этих регионов необходимо заблаговременно начислить зарплату и выплатить ее не позднее этой даты.. Для этого необходимо закрыть табель, передать его в бухгалтерию
А бухгалтерия в тот же день должна направить в банк реестр или платежные поручения и выплатить деньги через кассу организации
Для этого необходимо закрыть табель, передать его в бухгалтерию. А бухгалтерия в тот же день должна направить в банк реестр или платежные поручения и выплатить деньги через кассу организации.
Для тех, у кого срок зарплаты выпадает на период с 8 по 12 ноября, в датах выплаты ничего не изменится.
Назван перечень организаций, кого не коснутся нерабочие дни
Подобная мера в России уже использовалась. Согласно указам президента нерабочими объявлялись дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года, а а затем с 6 по 8 мая 2020 года.
Меры, которые принимались в соответствии с пунктом 1 указа президента от 2020 года, не распространялись на следующие организации (работодателей и их работников):
непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса; медицинские и аптечные организации; организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).
Непрерывно действующими организациями считаются:
организации в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующие опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организации, эксплуатирующие гидротехнические сооружения; организации атомной промышленности; строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организации, осуществляющие предоставление гостиничных услуг; организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также организации, задействованные в весенне-полевых работах; организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь; организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
Медицинские и аптечные организации: организации, обеспечивающие непрерывность их производственно-технологической деятельности; организации социального обслуживания.
Организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости: организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку продуктов питания и таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая: производителей; поставщиков; дистрибьюторов; транспортно-логистические организации, логистические комплексы; организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги; распределительные центры, оптовые рынки, склады; службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов; объекты торговли всех форматов (в том числе рынки, ярмарки, нестационарные и мобильные объекты); объекты общественного питания (в том числе с обслуживанием на вынос и доставкой заказов); управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации; организации, выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для производства продуктов питания и товаров первой необходимости; производители упаковки из бумаги и картона, целлюлозы, бумаги и картона, сборщики, заготовители и перевозчики макулатуры.
Эксперты предполагают, что в случае введения в России нерабочих дней в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно, список организаций-исключений не претерпит существенных изменений.
Путин одобрил предложение об объявлении нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября
Президент подчеркнул, что заработная плата работников в период нерабочих дней должна быть сохранена.
Кроме того, Путин согласился дать регионам право установить дополнительные нерабочие дни для борьбы с ковидом. Российский лидер призвал регионы при необходимости вводить нерабочие дни уже с 23 октября.
Кабмин может с 15 ноября начать выплачивать МСП гранты в размере одного МРОТ на занятого
Голикова призвала россиян воздержаться от поездок в другие регионы.
Голикова призвала ужесточить противоэпидемические меры на всех видах транспорта
Путин поручил доложить ему о мерах поддержки бизнеса, связанных с новыми ограничениями
Мне нравится, нерабочие дни! Это что за такое определение? А для кого они это шоу с предложил-поддержал устраивают? Сразу выпустить документ и объявить не судьба?
Юрист оценил законность работы в нерабочие дни 4-7 мая
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что отказ сотрудника от работы 4-7 мая не может быть основанием для невыплаты заработной платы. Ранее после публикации соответствующего указа президента Владимира Путина многие компании (в том числе крупные) сообщили сотрудникам, что график работы на майские праздники остается прежним «по производственным соображениям». Юристы и кадровики предприятий разъяснили «МК», как собираются трактовать возникшую коллизию.
Указ президента лаконичен: с 4 по 7 мая 2021 года объявлены нерабочие (не выходные!) дни с сохранением за работниками заработной платы. При этом «органам публичной власти, иным органам и организациям» предписано «определить количество служащих и работников, обеспечивающих с 1 по 10 мая 2021 г. включительно функционирование этих органов и организаций». Это было воспринято многими организациями как возможность не прекращать работу в объявленные нерабочими дни.
-Мы не собираемся прекращать работу в эти дни, работаем, как планировалось, — отметила Анна, директор московской парикмахерской. — У нас полная запись на все соответствующие дни, оплата труда частично сдельная, поэтому никто из сотрудников не против. Наоборот, просили ничего не менять в графике. Если будет нужно, я напишу соответствующие бумаги о том, что все сотрудники мне необходимы для обеспечения функционирования организации. В отличие от прошлого года, это все гуманно. Волнует только одно — не ужесточат ли режим буквально через пару дней.
-На всякий случай получила распоряжение руководства обеспечить заявления сотрудников о том, что согласны работать 4-7 мая, — рассказала Ольга, менеджер по кадрам автосалона. — Поскольку оплата идет исходя из количества смен, все написали: иначе просто потеряют в деньгах.
Похоже, именно в ответ на подобные меры, принятые компаниями, прозвучал окрик-разъяснение Татьяны Голиковой: отказ сотрудника от работы 4-7 мая, по словам вице-премьера, не является основанием для невыплаты заработной платы. Кроме того, глава социального блока правительства напомнила, что зарплата должна быть выплачена заблаговременно, если день ее выплаты является нерабочим или праздничным.
-С указом президента ситуация достаточно интересная, — рассказал «МК» юрист Ирина Сергиянц. — Термин «нерабочий день» напрямую в Трудовом кодексе отсутствует. Фактически же это объединительное понятие: нерабочими являются выходные (то есть суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни (а вот это уже настоящий термин). В нерабочие праздничные дни, как и в выходные, привлечение работников к работе производится по письменному разрешению работодателя, при этом, если речь не идет о чрезвычайных ситуациях и экстренной необходимости, это можно делать только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Правда, отметила юрист, в нерабочие дни «допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ». А под эти формулировки можно «подтянуть» практически любую деятельность — скажем, ту же работу парикмахерской.
Кстати, и работу государственных присутственных мест — например, судов или МФЦ — перерыв в которой с 4 по 7 мая весьма разочаровал многих, кто запланировал бюрократические дела на эти дни, тоже можно было бы счесть «необходимым обслуживанием населения». Но что-то подсказывает, что, в отличие от коммерческих компаний, в этой сфере мы «рабочих нерабочих дней» точно не дождемся.
С 1 по 10 мая Арбитражные суды РФ уйдут на праздничные выходные, а суды общей юрисдикции пока не обнародовали объявление о своих графиках работы.
Информация МВД России от 27 октября 2021 г. “Госавтоинспекция информирует о порядке приема граждан и предоставления госуслуг по линии ГИБДД в период нерабочих дней”
29 октября 2021
С 30 октября по 7 ноября включительно Указом Президента Российской Федерации на территории страны установлен период нерабочих дней. Кроме того, высшим должностным лицам субъектов предоставлено право установления дополнительных нерабочих дней.
В этот период в подразделениях Госавтоинспекции в регионах будут предприняты дополнительные меры, предполагающие минимизацию личного общения в ходе предоставления государственных услуг по линии ГИБДД, надзора за дорожным движением, а также при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Государственные услуги по регистрации транспортных средств, приему экзаменов и выдаче водительских удостоверений будут осуществляться только по предварительной записи через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Выдача разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства в электронном виде будет проходить без изменений, по ранее выработанному алгоритму, — заявки подаются посредством электронной почты на специально созданный адрес и рассматриваются с установленной периодичностью.
Выдача свидетельств о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств по допуску транспортных средств к перевозке опасных грузов будет осуществляться по предварительной записи по телефону.
В период нерабочих дней во взаимодействии с образовательными организациями, осуществляющими подготовку кандидатов в водители (автошколами), при необходимости могут быть скорректированы графики проведения экзаменов на право управления транспортными средствами. При этом обеспечивается термометрическое обследование — кандидаты с повышенной температурой и другими симптомами заболевания к экзаменам допускаться не будут.
Направление участников дорожного движения в подразделения Госавтоинспекции для рассмотрения дел об административных правонарушениях при наличии полномочий по принятию решения по делу у должностного лица непосредственно на месте совершения правонарушения и отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию такого решения, должно быть исключено, а нахождение граждан в служебных автомобилях ГИБДД и помещениях стационарных постов ДПС — минимизировано.
В случае, если направление участников дорожного движения в подразделения Госавтоинспекции для рассмотрения административных правонарушений и оформления ДТП все-таки необходимо, будет назначаться конкретная дата и время явки, прием будет проходить в специально отведенных помещениях, по возможности — через окна приема.
Сотрудники, осуществляющие взаимодействие с заявителями, будут обеспечены средствами индивидуальной защиты, помещения — подвергаться санитарной обработке и проветриванию не реже одного раза в два часа.
Информацию о режиме и условиях работы подразделений ГИБДД в период нерабочих дней можно узнать на официальных сайтах территориальных органов МВД России и региональных подразделений Госавтоинспекции. Кроме того, эта информация будет размещаться на стендах в местах приема и ожидания заявителей.