На сколько индексировать зарплату с 1 июня 2022 года
Увеличить зарплату придется 10 процентов. Такое решение принял Президент и озвучил его на заседании президиума Госсовета 25 мая 2022 года.
Работодатель обязан индексировать зарплату для сохранения ее реального содержания. Минимальный коэффициент — индекс потребительских цен, его определяет Росстат. Работодатель вправе использовать повышенный коэффициент, но не ниже официальной инфляции. Формулу определения коэффициента разрабатывает работодатель и фиксирует в своих локальных актах.
В локальном документе можно закрепить зависимость индексации от финансовых возможностей организации (определение Верховного суда от 24.04.2017 № 18-КГ17-10). При наличии финансовых трудностей компания сможет отложить индексацию до лучших времен. Но работодатель должен четко определить финансовые критерии, при которых индексации проводится и откладывается.
Повышение зарплаты с 1 апреля 2023 года: последние новости
Начиная с 1 апреля, некоторых жителей России ожидает повышение зарплаты. Это происходит из-за увеличения спроса на определенные виды работ, при этом конкуренция на рынке труда снижается.
Сергей Сухоставец, заявил, что зарплаты на профессиях с низким порогом вхождения будут продолжать расти и становиться более конкурентоспособными. Это будет касаться работников, которые занимаются физическим трудом, таких как:
- курьеры;
- грузчики;
- работники складов;
- строители;
- автомеханики и автоэлектрики.
Также зарплаты повысятся у продавцов, сотрудников общепита и водителей. Все это объясняется дефицитом кадров в этих сферах. Государство заботится об увеличении числа сотрудников в данных областях, поэтому делает все, чтобы кадры продолжали расти.
Каким бюджетникам повысят зарплату в 2023 году
Рост довольствия бюджетников происходит периодически. Так, с 1 октября 2022 года зарплаты уже были увеличены на 4% распоряжением премьер-министра РФ. Однако этот уровень не покрыл даже третьей части годовой инфляции. Это повышение зарплат было запланировано еще год назад – в бюджет всегда закладывается рост окладов в госсекторе на ожидаемый уровень инфляции (а ожидался он на целевом уровне в 4%).
В декабре президент потребовал, чтобы корректировка оплаты труда производилась в соответствии с уровнем инфляции. Он сделал акцент на работниках сферы здравоохранения, культуры и науки, образования, соцзащиты. Среди конкретных специалистов назывались учителя, врачи, культработники. Также Владимир Путин высказал надежду на снижение темпов роста инфляции в 2023 году.
Кто относится к бюджетникам в России
В широком смысле бюджетники – это специалисты и работники, содержание которых финансируется за счёт средств государства или субъектов Федерации. Они представляют собой целые социальные группы, зависимые от отечественной казны. Нужно понимать, что точного определения «бюджетник» (или «работник бюджетной сферы») законодательство не содержит.
По сложившейся практике, к ним причисляют:
- сотрудников медицинских учреждений и организаций здравоохранения, в том числе врачей, фельдшеров, медсестёр, фармацевтов, провизоров;
- воспитателей, учителей, педагогов и других работников государственных учебных заведений (от детских садов до вузов);
- научных сотрудников – как правило, большинство из них относятся к категории преподавателей;
- сотрудников организаций культуры и спорта – например, театров и спортивных секций;
- работников государственных органов и унитарных предприятий, не отнесённых к категории госслужащих;
- социальных работников.
Обратите внимание: законодательство не содержит требований об указании в трудовом договоре (контракте) отнесения должности к «бюджетной сфере». Но так как фонд оплаты труда этих работников финансируется из бюджета, фактически они ими являются
Отличие бюджетников от госслужащих
В отличие от бюджетников, понятие государственных служащих точно определено законодательством. Ответы содержатся в законе «О системе государственной службы» от 27.05.2003 N 58-ФЗ, «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 N 79-ФЗ и других нормативных актах. Такая служба – профессиональная, а в договоре, заключаемом с работником, прописывается его статус. Основная часть госслужащих находится на гражданской службе. Должности прописаны в специальном Реестре, утверждённом Указом Президента РФ от 31.12.2005 N1574.
Например, начальник департамента образования городской администрации – госслужащий, а директор подведомственной ему школы – бюджетник. К ним применяются разные требования при назначении на должность (госслужащий проходит конкурс, а бюджетника – просто назначает вышестоящее руководство), а еще, например, госслужащие не могут вести бизнес. Поэтому и довольствие им поднимают отдельно, а не одним указом. Мы разобрали в отдельной статье, каким будет повышение зарплат госслужащим в 2023 году.
Ожидается ли повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году?
Российская газета сообщает, по заявлению руководителя Минтруда России Максима Топилина в наступающем 2018 году стоит ожидать повышения уровня зарплаты работникам многих бюджетных сфер:
- медицина и здравоохранение;
- образование;
- наука;
- правоохранительные органы;
- работники и деятели культуры и пр.
На данный момент бюджет окончательно еще не принят (его будут анонсировать в декабре текущего года и январе будущего года) и состоянием на сегодня еще не до конца понятно, на какой объем увеличения зарплат могут рассчитывать бюджетники.
Сейчас этот процесс запущен, и он определит будущие увеличения объемов оплаты труда госслужащим в России в должной тарифной сетке. Однако новостные издания преподносят и другие известия, например, о нежелании некоторых депутатов исполнять в полном объеме указ главы Правительства. Об этом неоднократно заявлял, к примеру, Кудрин. Так будет ли введен в действие майский указ или нет?
Последние новости законодательства
Указ Президента России о планомерном и постепенном повышении уровня зарплат госслужащим и любым другим бюджетникам постепенно вводится в действие с 2012 года. Еще тогда было запланировано два этапа: 2012-2014 и 2015-2018. Это постановление называют «майским указом», поскольку указ начали анонсировать именно в мае 2012 (7 числа). Планировалось повысить доход госслужащих в России в полтора раза.
Однако, как сообщают последние новости, ввиду осложнившейся экономической ситуации указ на сегодня не выполняется. Более того, многие государственные деятели России призывают не исполнять распоряжение Президента, по крайней мере, некоторое время, пока не начнется улучшение. Однако по другим источникам (последние новости заявления все того же Министерства Труда России) указ все же будет выполняться. На его реализацию будут подключены и региональные (3/4) и федеральные (1/4) резервы.
Средняя зарплата учителей в России в 2023 году
В нашем распоряжении – данные Росстата за 9 месяцев 2022 года. На сайте ведомства отсутствуют сведения, учтена ли октябрьская индексация – но так как зарплаты поднялись с октября, то, вероятно, не учтена.
Если это так, то зарплата педагогов в 2023 году должна вырасти к этому уровню более чем на 12 процентов. Расчёт – в таблице:
Категория | Средняя зарплата по РФ, руб. | По уровню подчиненности | ||
---|---|---|---|---|
Федеральные | Региональные | Муниципальные | ||
Педагоги дошкольного образования | 40 616 | 51 360 | 58 100 | 39 295 |
— после повышения 1 октября 2022 года | 42 241 | 53 414 | 60 424 | 40 867 |
— после повышения 1 января 2023 года | 45 620 | 57 688 | 65 258 | 44 136 |
Педагоги общего образования | 47 490 | — | — | 47 490 |
— с 1 октября 2022 года | 49 390 | — | — | 49 390 |
— с 1 января 2023 года | 53 341 | — | — | 53 341 |
Педагоги дополнительного образования | 45 612 | 59 401 | 59 478 | 42 885 |
— с 1 октября 2022 года | 47 437 | 61 777 | 61 857 | 44 600 |
— с 1 января 2023 года | 51 232 | 66 719 | 66 806 | 48 168 |
Преподаватели среднего профессионального образования | 47 339 | — | 47 339 | — |
— с 1 октября 2022 года | 49 232 | — | 49 233 | — |
— с 1 января 2023 года | 53 171 | — | 53 171 | — |
Преподаватели вузов | 102 337 | 102 113 | 111 637 | 52 892 |
— с 1 октября 2022 года | 106 431 | 106 198 | 116 102 | 55 008 |
— с 1 января 2023 года | 114 945 | 114 693 | 125 391 | 59 408 |
Как мы считали: исходные данные по средней зарплате взяты из ежеквартального мониторинга Росстата. Затем к ним прибавлена индексация на 4% с октября 2022 года – так получилась сумма на октябрь. Затем к полученной сумме прибавлено еще 8%, на которые зарплаты должны вырасти с января 2023 года.
При этом Росстат отдельно выделяет уровни подчиненности:
- федеральные учреждения – это организации, напрямую подчиняющиеся федеральным органам исполнительной власти (например, вузы, которые относятся к Минобрнауки);
- региональные – это учреждения, подчиняющиеся властям субъекта РФ (таковых большинство колледжей и техникумов);
- муниципальные – это заведения, которые учреждены органами власти муниципальных образований (это большинство школ в России).
По регионам зарплаты отличаются значительно. Например, средняя зарплата московских педагогов, по заявлению Сергея Собянина, в 2022 году составила 125 000 руб./месяц. При индексации в 8% учителя получат 135 тысяч, а на 12% – 140 тысяч.
Но стоит понимать, что индексация обычно касается оклада – но необязательно влияет на стимулирующие и компенсационные выплаты (если они не рассчитываются напрямую по окладу). Соответственно, реальный рост зарплат может оказаться чуть ниже.
Повышение окладов учителям не всегда означает общий рост дохода
Из Кировской области тоже поступают новости о росте зарплат учителям в новом учебном году. Последние новости из Кирова говорят про то, что заработок здешних учителей будто бы поднимут с 1 сентября 2018 года. Но по факту ситуация не так проста, и по сути дела повышения заработных плат в Кировской области еще не будет.
С сентября 2018 года на самом деле у учителей Кировской области подрастут оклады. Их оклады поднимут до размера существующего МРОТ – это, напомним, 11 163 рубля. Пока же оклад учителя в Кировской области составляет чуть более 7 000 рублей – это сумма старого МРОТ.
По его словам, несмотря на рост окладов, общего роста зарплат учителям можно не ждать. Подняв оклад, чиновники снизили компенсационные и стимулирующие выплаты, составляющие основу заработной платы учителей в нашей стране.
Следовательно, в среднем по области школьный педагог станет и дальше получать примерно столько же, что и ранее. В небольшом выигрыше могут быть если только учителя с невысокой нагрузкой. Структура их заработной платы такая, что оклад имеет большее значение, чем в заработной плате более загруженных коллег. Рост оклада автоматически повысит зарплату подобных педагогов, даже не смотря на уменьшение размера стимулирующих выплат.
Чего ждать учителям других регионов России
Заработные платы учителей находятся в ведении региональных властей. Федеральная власть устанавливает лишь перечень общих требований к зарплатам педагогов. которые должны выполняться регионами. Так, например, зарплата учителей не должна быть ниже средней по экономике данного региона. Если у той или иной области или республики есть достаточно денег в бюджете для того, чтобы учителя получали больше этого минимума, зарплаты учителей оказываются выше средних.
Решение губернатора Московской области о повышении зарплат для учителей с 1 сентября пока выглядит единичным. Подобных новостей из других регионов, даже тех, где в сентябре также проходят выборы, пока нет. Возможно, где-то власть еще решит повысить зарплаты для педагогов с 1 сентября или 1 октября в течение августа.
В большинстве регионов России, по всей видимости, ждать роста зарплат раньше 2019 года учителям не стоит. Фото: pixabay.com
Первые шаги к решению проблемы или «Ваши жалобы услышаны»
Вопрос о проблеме работников бюджетных организаций поднимался буквально каждый год, однако, ранее, размер их ежемесячной заработной платы был на уровне среднего ежемесячного дохода населения страны, поэтому, данный вопрос не стоял так остро.
Однако со временем доходы населения постепенно начали увеличиваться, средняя заработная плата по стране повысилась, но бюджетников это не коснулось. Учителя, воспитатели детских садов и врачи получали практически минимальный размер оплаты труда (МРОТ). А если задуматься, ведь это одни из самых важных профессий во всем мире.
Еще одной предпосылкой серьезного рассмотрения вопроса о повышении заработной платы бюджетникам стала массовая миграция научных деятелей и работников культуры и иных высококвалифицированных специалистов за границу.
На это нельзя было закрыть глаза и в 2012 году, первым делом, после вступление в должность Президента РФ, В.В. Путин издал 11 «майских Указов», направленных на совершенствование социальной, экономической, государственной и оборонной политики страны. Данные Указы в совокупности содержали 218 поручений Правительству РФ, причем был поставлен четкий срок их исполнения, а именно, с 2012 по 2018 год.
В то время было принято решение кардинально изменить ситуацию в социальной и бюджетной сфере, чему послужил один из Указов Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» № 597 от 7 мая 2012 года. Основной целью изданного Указа Президент назвал улучшение качества жизни граждан – работников бюджетной сферы.
Главным образом в Указе говорилось об увеличении размера реальной заработной платы к 2018 году следующих категорий бюджетных работников:
- Работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги — до 200 % от средней заработной платы в соответствующем регионе;
- Социальных работников, включая среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала — до 100 % от средней заработной платы в соответствующем регионе;
- Врачей, научных сотрудников и преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования — до 200 % от средней заработной платы в соответствующем регионе.
2018 год являлся крайним сроком, к исходу которого все поручения Правительству должны были быть исполнены. В самом же Указе оговаривалось планомерное повышение оплаты труда бюджетникам:
- первый этап: 2012 — 2014 год;
- второй этап: 2015 — 2018 год.
Разделение осуществления проекта на 2 временного периода обуславливается масштабностью проекта, объектами которого являются почти ¼ часть всего работающего населения страны.
Немаловажной являлась и задача сохранения и преумножения кадрового потенциала, а так же повышение престижности профессий бюджетного сектора. Было поручено в скором времени увеличить число высоко¬квалифицированных специалистов: к 2020 году их численность должна быть равной не менее 1/3 всех работников бюджетной сферы
Одновременное увеличение окладной части заработной платы с повышением статуса бюджетника должно оказать положительное влияние на интерес молодых кадров и специалистов к трудоустройству в данную сферу, а так же стабилизировать работу занятых кадров.
Размер дополнительных выплат медработникам в 2023 году
Вице-премьер Татьяна Голикова разъяснила, кто получит выплаты и каков их размер. По ее словам, российские власти предоставят следующие ежемесячные надбавки:
- врачи центральных и районных больниц – 18,5 тыс рублей;
- врачи первичного звена – 14,5 тыс рублей;
- врачи скорой медицинской помощи – 11,5 тыс рублей;
- средний медицинский персонал центральных и районных больниц – 8 тыс рублей;
- фельдшеры и медсестры скорой медицинской помощи – 7 тыс рублей;
- средний медицинский персонал первичного звена – 6,5 тыс рублей;
- фельдшеры скорой медицинской помощи, принимающие вызовы – 4,5 тыс рублей.
- младший медицинский персонал – 4 тыс рублей.
Голикова уточнила, что на все эти цели в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год предусмотрено 152,4 млрд рублей. Выплаты получат около 379 тыс врачей в России, 725 тыс – среднего медицинского персонала и более 65 тыс – младшего медицинского персонала.
Кого относят к работникам бюджетной сферы
Специалисты, которые трудятся в государственных и муниципальных учреждениях, а также в органах государственного управления, признаются работниками бюджетной сферы. Ключевые сферы деятельности государственного сектора:
- Образование, причем всех уровней, начиная с дошкольного (детские сады), заканчивая высшими учебными заведениями, кроме частных образовательных организаций.
- Медицина (ФАПы, поликлиники, больницы), однако частные медицинские клиники в данную категорию не входят.
- Социальная сфера, к таковым следует относить социальных работников, органы социальной защиты населения, органы опеки и попечительства и т. д.
- Наука и культура, например, научно-исследовательские центры, а также музеи, библиотеки, клубы, музыкальные и спортивные школы и другие.
- Прокуратура, правоохранительные органы, следственная и судебная системы, работники органов госбезопасности, таможенные и налоговые инспекторы.
- Государственная дума, чиновники и специалисты сектора государственного управления, иными словами государственные и муниципальные служащие (представители администраций, ЗАГСа, архивные работники и прочее).
Отметим, что вышеупомянутые указы президента Путина охватывали не все «бюджетные» профессии. Следовательно, индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году была проведена не для всех категорий специалистов. Чтобы исправить ситуацию, чиновники разработали дополнительные нормативы.
С сентября 2018 года учителям придется ежегодно проходить экзамены
В настоящее время у городского учителя в школе заработная плата составляет около 20 тысяч рублей. В некоторых регионах страны районные власти приняли решение уменьшить зарплаты, но при этом загруженность учителей только увеличивалась. Многочисленные жалобы и петиции заставили правительство России основа обратится к рассмотрению реформы системы образования.
В соответствующем законопроекте будет предполагаться не только фиксированная надбавка к оплате труда учителей, но и то, что уровень заработной платы будет напрямую зависеть от квалификации преподавателя. Таким образом, объяснил представитель правительственных органов, реформа образования не только улучшает условия труда учителей, но и стимулирует их к повышению качества собственных знаний, которыми они в последствии поделятся с учениками
По решению инициаторов реформы, учителя должны будут проходить специальные курсы повышения квалификации, а по их завершению проходить заключительный тест, который по важности можно прировнять к экзамену
Стимулировать учителей к прохождению курса будет, прежде всего, уровень заработной платы. К примеру, у среднестатистического учителя после прохождения курсов зарплата возрастёт с 20 тысяч рублей до 35 тысяч рублей, в то время как у преподавателя, не прошедшего курсы повышения квалификации, заработная плата может уменьшится, так как его знаний может быть недостаточно для преподавания того или иного материала.
Повышение зарплат учителей с 1 сентября 2018 года на усмотрении региональных властей
Централизованно заработные платы для всех учителей в России с 1 сентября 2018 года точно не станут выше. Рост заработка преподавателей, вообще говоря, не является компетенцией федеральных властей. Данный вопрос отдан на откуп в регионы, а центр только раздает общие установки по поводу того, каким образом следует повышать зарплату тем или иным категориям бюджетников.
Так, скажем, в 2012 году были выпущены так называемые майские указы президента Путина, установившие, что учителя к 2018 году должны были быть куда как обеспеченнее. Но финансировать проведение указов в жизнь должны были регионы, по этой причине немало субъектов попали в затруднительное положение.
Летом 2018 года было заявлено о росте заработных плат учителей и врачей в Московской области на 15%. Конечно, понятно, что бюджетникам региона всего лишь «повезло», что в сентябре губернатор Московской области идет на перевыборы. Постоянная хорошая работа чиновников в России давно заменена на разовые жесты в преддверии очередных выборов. Один из них – это рост заработных плат врачам и учителям с 1 сентября. Это позволит за неделю до выборов вновь похвалить губернатора.
Фото: pixabay.com
Индексация заработной платы в 2022 году бюджетникам
Индексация окладов была объявлена Владимиром Путиным в 2012 году, майские указы президента о повышении зарплаты медработникам и другим бюджетникам — это всего один основной документ — Указ президента № 597. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других работников бюджетной сферы. Тогда президент обещал повысить оклады к 2020 году сначала учителям и врачам.
Повышают оклады сначала тем бюджетникам, на которых распространяется действие указов президента:
- от 07.05.2012 № 597;
- от 01.06.2012 № 761;
- от 28.12.2012 № 1688.
Повышение является поэтапным. В конце концов:
- у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты составит не менее 200% от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты — не ниже средней зарплаты по региону.
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. В связи с этим чиновники пообещали не обойти их стороной и провести индексацию и их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
Категории работников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» | Категории сотрудников бюджетных организаций, которые не попали под действие «майских указов» |
---|---|
Педагоги детских садов и общего образования
Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Врачи Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей |
Специалисты по кадрам
Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений Социальные психологи Юристы Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты |
Повышение: в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,1% | Повышение: с 1 октября 2020 года — на 3,8%, с 1 октября 2021 года — на 3,7% |
Действительно ли учителя в России получают высокую зарплату
Именно такие заверения мы постоянно слышим от российских чиновников и можем прочитать их в статистических отчетах. Однако в профсоюзе российских работников образования “Учитель” говорят о том, что все далеко не так радужно.
В профсоюзе “Учитель” внимательно изучили статистику и Росстата, и министерства образования. Выяснилось, что финансирование школ и фонда зарплаты учителей в стране сокращается. При этом заработки педагогов в разных регионах могут отличаться очень значительно — иногда в 4-5 раз.
К примеру, на Чукотке учитель получает 90 тысяч рублей, а в Дагестане — около 20 тысяч. Понятно, что и разница в стоимости жизни между этими регионами очень большая. Однако даже если не впадать в крайности, от региона к региону уровень зарплаты отличается, а чиновники обычно выводят среднюю по стране зарплату — 35 тысяч рублей в месяц. Проблема в том, что учителя такую зарплату практически не видят.
Статистика учитывает все деньги, которые получает педагог за месяц. А это оклад не за одну, а за полторы или две ставки. Сюда же включаются премии, стимулирующие выплаты и т.д. В то же самое время небольшие заработки совместителей в отчеты не попадают. А новых учителей порой принимают в школу именно на условиях совместительства. Чтобы платить меньше и не портить общую статистику.
В итоге получается ситуация, когда учитель получает зарплату на уровне 15-17 тысяч и слышит отчеты о средних заработках коллег в 35 тысяч рублей. Разумеется, надежды на то, что с 1 сентября 2018 года учителям хоть немного повысят их заработные платы, такие педагоги испытывают особенно остро.
К сожалению, оправдаются эти надежды далеко не для всех учителей страны.
Повышение зарплат бюджетникам в 2018 году будет проводиться в несколько этапов
Предстоящее повышение заработных плат для работников бюджетных сферы является частью предвыборной программы президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, которую он разработал еще в далеком 2012 году. Тогда в мае, сразу после вступления в президентскую должность он издал 11 указов, некоторые из которых непосредственно касались повышения заработных плат работников бюджетной сферы. В первую очередь было обещано поднять финансовые оклады работникам образовательной и медицинской сфер.
Повышение заработных плат предполагается проводить в несколько этапов. Однако все они пока еще остаются в разработке. Отчасти это произошло из-за того, что поэтапное повышение окладов было заморожено из-за стремительно растущего уровня инфляции в стране. По словам правительства, чиновники пытаются изменить текущую ситуацию. На повышение заработных плат работников бюджетной сферы было выделено немалое количество финансовых средств. Россиянам остается только ожидать предстоящего повышения финансовых окладов.
Новые Указы Президента и Правительства РФ о повышении заработной платы бюджетникам в 2018-2020 годах
Беспокойство Правительства на счет низкой заработной платы работников бюджетной сферы и частые отклики недовольств бюджетников заставляют «держать руку на пульсе» Федеральные власти и региональное подчинение.
Для поддержания устойчивости внедренного проекта «майских Указов-2012» было принято решение о регулярном мониторинге текущих процессов, а так же о создании новых Указов для совершенствования системы.
Так, 6 декабря 2017 года Правительство Российской Федерации подписало Распоряжение № 2716-р о принятии мер по увеличению оплаты труда следующих работников бюджетной сферы:
- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- работников федеральных государственных органов;
- гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Итак, согласно данному Распоряжению, с 1 января 2018 года будет проведена работа по увеличению зарплаты, выплачиваемой бюджетникам за счет средств федерального бюджета, на 4%. Распоряжение распространяется на все федеральные учреждения (автономные, казенные и бюджетные), в том числе:
- учреждения социальной сферы и науки;
- учреждения лесного хозяйства;
- государственные учреждения ветеринарии;
- государственной службы занятости населения и многие другие.
Буквально спустя неделю Президент РФ подписал Указ № 594 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы». В соответствии с частью 11 статьи № 50 Федерального Закона «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004 года, В.В. Путин постановил с 1 января 2018 года повысить месячный оклад вышеуказанных работников в 1,04 раза. В Указе обозначено, что Правительству РФ необходимо осуществить полное финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Указа.
Глава Министерства Труда Максим Анатольевич Топилин, в конце 2017 года, заверил, что в 2018 году заработная плата бюджетников будет проиндексирована на 4%. Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко одобряет решение властей и комментирует: «В целом эффект от индексации зарплат бюджетников на 4% даст прирост ВВП в реальном выражении на 0,8%, а это и сохранение рабочих мест, и планов производства».
В последних числах 2017 года Президент издал еще один Указ, касающийся оплаты труда бюджетников. В целях обеспечения социальных гарантий судьям, Владимир Владимирович Путин постановил повысить в 1,04 раза должностные оклады судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации он поручил обеспечение финансирования всех расходов, связанных с реализацией Указа № 630 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» от 26 декабря 2017 года.
Президент хочет не обделить и тех бюджетников, категории которых не были прописаны в «майских Указах – 2012» (по подсчетам Министерства труда это около 6 миллионов граждан-работников бюджетной сферы).
Владимир Владимирович предложил проиндексировать их заработную плату к концу 2018 года на 4%. Однако данная цифра еще не является точной. «Надо учесть и инфляцию, и состояние бюджета», — комментирует Президент. После анализа состояния двух этих экономических фактора и будет оглашен конкретный размер индексации.
Кто такие госслужащие и бюджетники
В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством, они подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство.
Пример. Кроме роста окладов, повышение зарплаты госслужащим, и гражданским, и силовикам, предполагает регулярное увеличение надбавок за чины, звания, ранги и т. д. Так, гражданским служащим соответствующие доплаты на 2022 год установлены Указом президента от 31.12.2021 № 749.
Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий».
Кого коснется повышение зарплат
Работники бюджетной сферы социально слабо защищены, ведь уровень их благосостояния полностью зависит от государства. Поэтому вопрос повышения зарплат бюджетникам – достаточно актуальный.
Регулярное повышение заработной платы разным категориям работников – гарантия того, что их доходы будут расти вслед за ростом цен на основные товары. Однако не всегда и не для всех категорий бюджетников повышение зарплаты производится в соответствии с уровнем инфляции – отклонения могут быть как в сторону более быстрого роста, так и наоборот.
К бюджетникам относят несколько отдельных категорий работников:
- непосредственно сотрудники бюджетных учреждений – учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.;
- представители власти – государственные служащие федерального, регионального и муниципального уровней;
- военнослужащие и сотрудники военизированных и силовых структур (сотрудники полиции, противопожарной службы, национальной гвардии и т.д.).
Уровень оплаты труда для разных категорий работников устанавливается по отдельности и регламентируется разными нормативно-правовыми актами. От этого отличается и непосредственно сам уровень оплаты труда:
Как видно, чиновники и силовики в России получают значительно больше, чем сотрудники непосредственно бюджетных учреждений (многие из которых получают зарплату даже ниже, чем средняя по стране). При этом более высокий уровень оплаты труда научных работников связан с немногочисленностью таких работников (большинство ученых в России работают в сфере образования).
Повышение заработной платы в 2019 году ожидается у представителей всех категорий бюджетников, однако величина этого повышения будет отличаться.
На сколько выросли оклады в октябре и у кого
- воспитатели детсадов и учителя школ;
- педагоги дополнительного образования;
- преподаватели и мастера профучилищ;
- преподаватели вузов;
- врачи;
- средний и младший медицинский персонал;
- социальные работники;
- работники учреждений культуры;
- научные сотрудники;
- педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.
ВАЖНО!
По предложению президента с начала учебного года введена федеральная доплата за классное руководство в школах. Во всех регионах последние новости о зарплате учителей с 1 октября связаны с тем, что уже к профессиональному празднику каждый классный руководитель получит дополнительно по 5000 руб. (без учета НДФЛ). В бюджете заложены средства на это до конца текущего года, но власти обещают сделать доплату бессрочной и не отменять региональных выплат.
Это средние заработные платы, которые публикует ежеквартально Росстат, получая сведения из соответствующих бюджетных учреждений. В таблице представлены некоторые данные за январь — июнь 2021 года. В таблице учтено повышение ЗП бюджетникам в 2022 году, с 1 января.
Категория |
Зарплата, руб. |
Ориентировочная заработная плата с учетом повышения (3,7 %), руб. |
Педагоги детсадов |
36 042 |
37 124 |
Педагоги школ |
46 786 |
48 190 |
Педагоги профучилищ |
47 096 |
48 509 |
Педагоги вузов |
98 894 |
101 861 |
Врачи |
87 153 |
89 768 |
Средний медперсонал |
44 779 |
46 123 |
Младший медперсонал |
39 297 |
40 476 |
Соцработники |
37 480 |
38 605 |
Работники учреждений культуры |
41 509 |
42 755 |
Научные сотрудники |
95 532 |
98 398 |
В таблице представлены средние цифры за первое полугодие и расчетные — если субъекты проведут повышение заработной платы бюджетникам в 2022 году на 3,7 %. Но окончательные цифры надо уточнять на местах.
- проходящим военную службу в ВС РФ по контракту;
- проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ;
- сотрудникам органов внутренних дел (МВД);
- сотрудникам федеральной противопожарной службы;
- сотрудникам таможенных органов РФ;
- лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.
Прибавка составила 3,7 % с учетом уровня инфляции по итогам прошлого года
Обратите внимание, что повышение окладов госслужащим в 2022 году федерального уровня не состоялось, действует мораторий на индексацию до 2022 года
Повышение зарплат и выплат медикам и учителям в апреле 2023 по России: ждать или нет, кому поднимут? Последние новости на сегодня 25 апреля 2023
Повышение зарплат врачам и учителям с 1 марта и 1 апреля 2023 года, что об этом известно на сегодня? Расскажем ниже.
Президент РФ Владимир Путин заявлял, что в январе правительство должно проиндексировать зарплату бюджетников. По его словам, заняться повышением уровня зарплат и снижению бедности в стране нужно уже с этого года.
По официальным оценкам инфляция в России в 2022 году составила 12,4%, но по ряду позиций цены выросли едва ли не в 2 раза. Одна из самых уязвимых групп – бюджетники: реальные зарплаты сектора снижались. А ведь государство оплачивает работу важнейших специалистов: врачей, преподавателей и педагогов, ремонтников и не только. Чтобы избежать оттока кадров, предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2023 году. Как обстоят дела с денежными выплатами? На сколько повысят зарплату работникам? Выделены ли на это средства?