Размер повышения зарплаты сотрудникам полиции в 2023 году
Регулярно индексировать довольствие силовикам стали лишь с 2018 года, в период с 2012 по 2017 гг. их доходы существенно не менялись. Затем, когда зарплаты полицейских начали отставать от коммерческого сектора, их стали поднимать:
- в 2020 году оклады повышали с 1 октября на 3%;
- в 2021 году – на 3,7%;
- в 2022 году – на 4%.
Проектом закона №134862 предусмотрено повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2023 в 1,105 раза, или на 10,5%.
Добавим, что в 2022 году властями введена дополнительная надбавка к ежемесячному довольствию работников МВД и росгвардейцев, специалистов учреждений уголовно-исполнительной системы и ФССП, таможни и ряда других силовых структур.
Величина надбавки составила 5% с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года, а с 1 октября 2023-го она вырастет до 10%. Исчисляется эта надбавка из суммы текущего денежного довольствия. Другими словами, индексация окладов идет отдельно, а надбавка – отдельно. Соответственно, с 1 октября 2023 года общая сумма выплаты может увеличиться на 15,5% – из них 10,5% обеспечит индексация, а еще 5% – рост надбавки.
Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. № 1701, устанавливающим дополнительные меры соцподдержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, при расчете надбавки будут учитывать окладную часть, допвыплаты, специальные коэффициенты и надбавки.
В бюджете 2023 года расходы государства на поддержание работоспособности правоохранительных органов, в том числе на реализацию обещанного увеличения зарплаты сотрудникам полиции, заложены в статью «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». В наступившем году планируется направить в эту сферу 4,2 трлн руб., что на 1,4 трлн руб. больше по сравнению с 2022 годом.
В целом, структура расходов по программам выглядит примерно так:
Обратите внимание, что рост денежного довольствия действующих сотрудников МВД приведет к автоматическому увеличению пенсий по линии МВД тоже на 10,5%. Повышение запланировано в те же сроки, что и оклады полицейских
Пенсии бывшим сотрудникам МВД рассчитываются исходя из текущего размера денежного довольствия и понижающего коэффициента – как и пенсии для военных в отставке. Так как понижающий коэффициент не меняется, сумма пенсии вырастет только за счет индексации довольствия.
Кроме того, индексации на 6,1% подлежат и единовременные пособия, установленные ч. 3 и ч. 5 ст. 43 ФЗ «О полиции» и предназначенные для возмещения вреда, возникшего в процессе исполнения служебных обязанностей, сотрудникам МВД или их близким родственникам.
Индексация зарплаты полицейских в 2022 году
В законе о бюджете в действующей редакции указано, что повышение будет произведено с 1 октября 2022 года на 7,4%. Однако размер индексации может быть пересмотрен и глава государства уже пообещал это.
Так, пенсии военным, которые также привязаны к размеру денежного довольствия, планируется пересмотреть «задним числом» в феврале 2022 года. Пенсии в повышенном размере будут выплачиваться военным с 1 февраля 2022 года или с более поздней даты, но с учетом доначислений за период с 1 января 2022 года. Уже принят закон о повышении МРОТ и прожиточного минимума, дополнительной индексации пенсий «обычным» (не военным) неработающим пенсионерам.
Индексация окладов полицейским проводится в том же порядке, как и индексация денежного довольствия военнослужащих. Повышением устанавливается одним постановлением Правительства РФ.
Корректировка размера зарплаты в МВД означает и повышение пенсий неработающих бывших сотрудников этого силового ведомства, так как пенсия в МВД по закону привязана к размеру денежного довольствия. При определении размера пенсии сейчас учитывается не весь размер довольствия, а 74%. В 2021 году президент федеральным законом «заморозил» норму закона о повышении этого соотношения на 2%, как это сказано в законе. Повышение составило 0,43%.
Итоги
- индексация зарплаты в МВД в 2022 году будет произведена 1 октября;
- на сколько процентов повысят зарплату в полиции в 2022 году — в бюджете пока заложена цифра в 7,4%, но президент обещал увеличить ее до 9%.
- За счет повышения окладов увеличатся и другие выплаты, а также пенсии силовиков.
В 2022 году отмечается рекордный с 2012 года рост ассигнований из бюджета на силовиков. Общие отчисления составят около 3 триллионов рублей. Расходы на содержание правоохранительных органов будут расти в 2023 и 2024 году. К 2024 году планируется выделить из бюджета уже около 4 триллионов рублей.
Сколько получают сотрудники МВД в 2022 году?
В 2012 году на территории России была проведена реформа, которая позволила сотрудникам МВД получать зарплату, превышающую среднюю заработную плату по стране.
В 2022 году зарплата полицейского, сотрудника Росгвардии и других ведомств зависит преимущественно от двух факторов: фиксированного оклада и звания. На получаемую полицейскими зарплату также влияют нагрузка и местность, где проходит служба, условия жизни в регионе, где полицейский осуществляет свой долг, а также выслуга лет.
Согласно усредненным данным, в 2022 году сотрудник МВД получает зарплату в размере 40 тысяч рублей, однако, зарплата зависит и от региона проживания. Например, на Камчатке средняя зарплата сотрудника МВД составляет 73 тысячи рублей. В Москве и Московской области полицейские получают 55 тысяч рублей, в Архангельске — 60 тысяч рублей, а в Ямало-ненецком АО — 38,4 тысяч рублей.
Говоря о надбавке за выслугу лет, стоит отметить, что ее размер варьируется в зависимости от срока, который сотрудник полиции посвятил службе:
От 2 до 5 лет — 10%.
От 5 до 10 лет — 15%.
От 10 до 15 лет — 20%.
От 15 до 20 лет — 25%.
От 20 до 25 лет — 30%.
25 и более лет — 40%.
Дополнительные надбавки также полагаются сотрудникам, осуществляющим работу с документами или занимающим должность заместителя начальника. В данном случае процент надбавки будет варьироваться от 25 до 50%.
Заработная плата силовиков в других странах
Посмотрим, какое место занимает Россия по уровню зарплат полицейских в сравнении с крупными странами мира.
В других государствах ежемесячный доход стражей порядка также зависит от звания и стажа службы в полиции, подразделения и региона несения службы. В США существенное влияние оказывает наличие специального образования, место проживания и место службы. Изученная информация позволяет сделать вывод, что труд силовиков за рубежом оплачивается гораздо выше, чем в России:
| Страна | Зарплата полицейского | Зарплата в рублях (при курсе доллара, равном 67 руб., и евро, равном 72 руб.) |
|---|---|---|
| США | 3 000–5 500 долларов | от 201 000 до 368 500 |
| Германия | 2 635–4 692 евро | от 189 720 до 337 824 |
| Украина | 13 000–18 000 гривен | от 23 400 до 32 400 |
| Финляндия | 5 000 евро | 360 000 |
| Канада | 4 680 долларов | 313 560 |
| Великобритания | 3 390 долларов | 227 130 |
| Австралия | 4 300 долларов | 288 100 |
| Швейцария | 8 800 долларов | 589 600 |
| Норвегия | 5 400 долларов | 361 800 |
| Китай | 4 500 юаней | 45 000 |
| Индия | 32 540 рупий | 26 600 |
| Бразилия | 753 доллара | 50 451 |
| Франция | 2 400 евро | 172 800 |
| Казахстан | 150 000 тенге | 21 000 |
| Беларусь | 900 белорусских рублей | 22 500 |
Выплаты пенсионерам, служившим в МВД
Из чего складывается зарплата силовиков
Структура заработной платы (то есть, денежного довольствия) сотрудника МВД установлена законом ФЗ-247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» от 19 июля 2011 года.
Согласно ст. 2 закона, доход полицейского складывается из двух окладов: по должности и званию, а также дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся:
- надбавки (за стаж/выслугу лет, квалификационное звание, из-за особых условий службы, за работу с гостайной);
- премии за добросовестное несение службы;
- начисления в порядке поощрения за особые достижения в выполнении служебных обязанностей;
- надбавка к окладу за повышенный риск, ее размер может достигать 100% от оклада;
- районные коэффициенты за службу в регионах с неблагоприятным климатом или экологией.
Надбавка за выслугу лет может составлять от 10 до 40% и зависит от стажа службы в МВД. Чтобы получать максимальную надбавку, нужно проработать в структуре более 25 лет:
Согласно пункту 9 ст. 2 ФЗ-247, за квалификационное звание предусмотрено четыре размера надбавок: специалисту третьего класса – 5%, второго класса – 10%, первого класса – 20%, мастеру – 30%.
Индексация зарплаты сотрудников полиции в 2023 году на 10,5% затронет непосредственно окладную часть дохода полицейских, при этом также возрастут дополнительные выплаты, размер которых рассчитывается в зависимости от оклада.
Другими словами, на запланированный процент индексации поднимется общая сумма зарплаты силовиков.
Из чего складывается зарплата силовиков
Структура заработной платы (то есть, денежного довольствия) сотрудника МВД установлена законом ФЗ-247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» от 19 июля 2011 года.
Согласно ст. 2 закона, доход полицейского складывается из двух окладов: по должности и званию, а также дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся:
- надбавки (за стаж/выслугу лет, квалификационное звание, из-за особых условий службы, за работу с гостайной);
- премии за добросовестное несение службы;
- начисления в порядке поощрения за особые достижения в выполнении служебных обязанностей;
- надбавка к окладу за повышенный риск, ее размер может достигать 100% от оклада;
- районные коэффициенты за службу в регионах с неблагоприятным климатом или экологией.
Надбавка за выслугу лет может составлять от 10 до 40% и зависит от стажа службы в МВД. Чтобы получать максимальную надбавку, нужно проработать в структуре более 25 лет:
Согласно пункту 9 ст. 2 ФЗ-247, за квалификационное звание предусмотрено четыре размера надбавок: специалисту третьего класса – 5%, второго класса – 10%, первого класса – 20%, мастеру – 30%.
Индексация зарплаты сотрудников полиции в 2023 году на 10,5% затронет непосредственно окладную часть дохода полицейских, при этом также возрастут дополнительные выплаты, размер которых рассчитывается в зависимости от оклада.
Другими словами, на запланированный процент индексации поднимется общая сумма зарплаты силовиков.
Увеличение выслуги лет в полиции с 20 до 25 лет с 2023 года: свежая информация
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января
При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году
Как следует из официальных выступлений Премьер-министра, а также министра финансов, министра внутренних дел, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии.
Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет. Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в МВД некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно.
Тем не менее вопрос о повышении выслуги лет до 25 в органах внутренних дел стоит на повестке дня и к нем будут обращаться в случае, если цены на нефть резко снизятся. Поскольку наполнение госбюджета зависит от профицита, получаемого от высоких цен на «черное золото». И если такого профицита не будет, то и дополнительных денег на выплату льготных пенсий силовикам может не остаться.
А раз экономика ухудшается уже много месяцев — вероятность принятия этой реформы — это уже дело свершившееся.
Полицию планируют сделать более доступной для населения
В пресс-центре МВД России прокомментировали информацию о планируемой реформе. По словам представителя службы, в настоящее время действительно планируется сократить некоторые должности. В частности, нужно убрать заместителей начальников, которые дублируют обязанности своего руководства.
Авторы реформы ожидают от нее усиление контроля над всеми видами деятельности полиции, сделать ведомство более доступным для населения.
В настоящее время решение о проведении модернизации пока не является окончательным. Для разработки единой целесообразной позиции проект направлен в регионы для ознакомления и предоставления личного мнения.
По зарплатам и окладам полиции и сотрудников МВД в 2022 году
Cоисполнителями инициативы значатся МВД, МЧС, ФТС, ФСБ, ФСИН, ФССП, ГФС, СВР, ГУСП, Следственный комитет, Генпрокуратура и Росгвардия
В нём говорится, что повышение зарплат на 10,5% предусматривается с октября 2023 года.
Индексация денежных довольствий сотрудников ряда силовых ведомств в 2023 году может составить 10,5%.
С такой инициативой выступило Министерство обороны РФ.
Ведомство подготовило проект соответствующего постановления правительства РФ. В понедельник, 9 января, карточку документа опубликовали на портале проектов нормативных актов. Cоисполнителями инициативы обозначены МВД, МЧС, ФТС, ФСБ, ФСИН, ФССП, ГФС, СВР, ГУСП, Следственный комитет, Генпрокуратура и Росгвардия.
1 октября 2022 года оклады военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов уже были проиндексированы на 4%.
Кабинет министров РФ ранее уже закладывал на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и сотрудников силовых структур на 10,5%.
Это больше, чем планируемое увеличение окладов гражданских служащих.
Нужно дождаться уже официального Постановления правительства, когда оно пройдет соответствующие процедуры.
В прошлом году оно было в апреле:
Вот тогда и определимся…
Зарплаты сотрудников федеральных госучреждений, федеральных гражданских служащих, судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета России планируют в 2023 году увеличить на 5,5%, в последующие два года – на 4%.
В МВД России подтвердили, что готовится реорганизация структуры органов внутренних дел.
Каким силовикам ждать увеличения выплат в 2023 году
В начале января текущего года в федеральной базе проектов нормативно-правовых актов был размещен паспорт проекта Постановления Правительства РФ, предполагающего рост окладов сотрудников силовых ведомств:
Инициатором увеличения выступило Министерство обороны РФ, однако действие документа будет распространяться на сотрудников правоохранительного блока, несущих службу в таких структурах:
- органы внутренних дел – то есть, в полиции и других структурах МВД;
- Следственный комитет России (СКР);
- органы Прокуратуры;
- Росгвардия;
- Федеральная служба безопасности (ФСБ);
- Служба внешней разведки;
- Федеральная служба судебных приставов (ФССП);
- Государственная противопожарная служба и МЧС;
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН);
- Федеральная таможенная служба (ФТС);
- Главное управление специальных программ Президента РФ;
- Государственная фельдъегерская служба.
Таким образом, повышения окладов могут ждать сотрудники всех ведомств, служба в которых приравнивается к военной. Непосредственно военнослужащих также ожидает увеличение довольствия – мы писали об этом отдельно, как и в целом про госслужащих и бюджетников.
Ключевые аспекты реформы МВД
Реализация реформы МВД в России в 2022 году
На самом деле реформа МВД началась уже давно. Первые ее предпосылки появились еще осенью 2020 года.
Тогда предполагалось постепенно реализовать следующие идеи:
- объединить несколько структурных подразделений в одно;
- сократить численный состав МВД на 10%;
- повысить военную пенсию;
- увеличить пенсионный возраст по выслуге лет до 25 лет;
- выдавать форму немного реже, чем сейчас;
- создать единый расчетный центр.
Под сокращения в первую очередь попадут медики, экономисты и начальники, которые дублируют трудовые обязанности своих руководителей. Надо отметить, что эти работники не будут уволены. Им предложат иную должность, соответствующую квалификации или переведут с военной на государственную службу.
Надо отметить, что в некоторых регионах страны реформа МВД уже началась. Так, из Южно-Уральского линейного управления делают линейный отдел. Такая модернизация означает то, что численный состав сотрудников ведомства уменьшат вдвое до 300 человек.
Глобальные изменения ждут и линейные отделы из Оренбурга, Орска и Перми. Их переведут из УТ МВД по УрФО в управление по Приволжскому федеральному округу.
Индексация в 2021 году и планы на 2022-2023 годы
В 2021 году постановлением Кабмина №772 установлено, что оклады в МВД повышаются на 1,037 с 1 октября наряду с окладами других сотрудников правоохранительных органов.
В феврале-марте 2022 года Правительство должно подготовить данный нормативный акт об индексации в 2022 году.
Первоначально на 2022 год было утверждено одно значение — повышение на 5,8%. Но оно было пересмотрено в конце 2021 года. Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания по экономическим вопросам объявил, что денежное довольствие у сотрудников силовых ведомств (МВД, ФСИН, Таможенной службы, Росгвардии и т.д.) будет расти ускоренными темпами для ликвидации отставания уровня их зарплат от величины денежного довольствия военнослужащих.
Также глава государства пообещал в 2023 году дополнительную прибавку к довольствию в размере 5%.
Другие изменения реформы
Реформа предусматривает следующие изменения:
объединение нескольких государственных структур под началом Министерства внутренних дел;
сокращение количества сотрудников;
повышение максимально возможного размера денежного довольствия, принимаемого во внимание в ходе назначения государственного пенсионного обеспечения.
Объединение структур
После утверждения реформы в течение нескольких лет планируется провести упразднение нескольких учреждений. Они будут переквалифицированы в самостоятельные подразделения, входящие в состав Министерства внутренних дел. Речь идет о таких структурах, как:
- Федеральная служба исполнения наказания;
- Федеральная служба судебных приставов;
- Государственная фельдъегерская служба.
Эти учреждения станут частью МВД. Речь идет не о простом объединении, а о реструктуризации принципов их работы с попутным сокращением штата служащих.
Сокращение численного состава
Новая реформа предполагает сокращение численного состава государственных служащих. Однако термин «сокращение» здесь применяется не совсем в привычном понимании. Речь идет об уменьшении числа служащих, в чьи непосредственные обязанности не входят правоохранительные функции, за счет перевода их на гражданскую службу.
В результате этой процедуры, порядка 10% сотрудников станут гражданскими служащими. Это никак не отразится на их праве досрочного выхода на государственное пенсионное обеспечение по факту набора необходимой выслуги лет. Уже накопленный стаж службы также будет сохранен и в будущем учтен при назначении пенсии.
Это изменение коснется и полиции. Например, по прогнозируемым показателям, в ГИБДД будет сокращено порядка 2 тыс. человек. При этом, они останутся работать в ведомстве в качестве гражданских служащих.
Увеличение размера довольствия, учитываемого при назначении пенсии
До конца 2020 года, в ходе назначения военного пенсионного обеспечения, максимальный размер выплат ограничивался процентом от размера довольствия, получаемого в ходе несения службы. Использовать отметка в 73,68%. После утверждения реформы она была увеличена до 80%.
Законодательство об индексации зарплат сотрудникам МВД
- В ст. 134 ТК РФ установлено общее обязательство работодателя по увеличению зарплаты работникам в связи с инфляцией. Требований к периодичности, размеру, порядку этой процедуры в кодексе нет. Также в статье указано, что госорганы производят индексацию на основании федеральных законов;
- в ст. 2 ФЗ-247 установлено, что денежное довольствие (официальное название заработной платы полицейских) сотрудников МВД подлежит ежегодной индексации в соответствии с законом о бюджете с учетом данных о росте потребительских цен. Решение об индексации принимается Правительством РФ;
- в законе о бюджете на практике указывается процент и срок индексации. Так, повышение зарплаты в полиции с 1 января 2022 года законом о бюджете не предусмотрено, названы иные сроки на период до 2024 года — с 1 октября;
- постановлениями Правительства утверждаются конкретные суммы и сроки.
В эти нормативные акты возможно внесение изменений, поэтому всегда важно ориентироваться на действующую, актуальную редакцию закона или подзаконного акта