Зарплата дошкольных работников в 2019 году

Повышение зарплаты воспитателям в 2019 году

Воспитатель – очень сложная профессия, особенно в последнее время. Дети первые копируют изменения социальной жизни, что приводит к капризности, невыполнимым требованиям, иногда грубости и непослушанию. При этом родители больше следят за поведением воспитателя, чем собственного чада. И за все это сотрудники дошкольного воспитания получают мизерные зарплаты.

С начала 2019 года вступила в силу новая реформа в образовании. В ней 2 главных пункта.

1. Изолирование очередей в дошкольные организации.

2. Индексация воспитателям и няням.

После майских праздников президент РФ, Владимир Путин вновь поднял этот вопрос и 10 мая 2019 года министр образования и науки озвучил, что сотрудники дошкольного образовательного процесса уже в сором будущем могут рассчитывать на поднятие зарплат. На это планируется пустить из госбюджета 180 млрд. рублей, региональные бюджеты по стране должны выделить на это еще 340 млрд. рублей.

Повышение зарплат государственных служащих

Государственные служащие в большинстве ведомств получают заработную плату около средней по региону или выше. При этом кроме оклада такие работники имеют право на дополнительные стимулирующие меры, материальную помощь, дополнительно им компенсируются некоторые расходы.

По состоянию на 2018 год средний уровень оплаты труда госслужащих такой:

Категории служащих	Всего	Законодательная	Исполнительная	Судебная
Работники федеральных государственных органах	118,8	167,7	107,9	106,0
Государственные служащие на региональном уровне, в томчисле:	45,8	68,2	47,3	35,0
— в федеральных государственных органах	41,3	–	42,3	35,6
— в государственных органах субъектов РФ	56,4	68,2	58,8	32,5
Муниципальные служащие	39,0	46,6	38,6	–

Как видно, существует серьезный разрыв между уровнями оплаты труда в федеральных, региональных и муниципальных органах власти. Стоит при этом учитывать, что федеральные органы власти расположены преимущественно в Москве, где стоимость жизни и средние зарплаты гораздо выше, чем в регионах.

Стоит учитывать, что с 2013 по 2018 год действовал режим «заморозки» окладов государственных служащих. Это было связано с экономическим кризисом и необходимостью сокращения государственных расходов.

В 2019 году запланирована индексация заработной платы государственных служащих на величину планируемой инфляции – на 4,3%. Эта индексация будет осуществлена с 1 октября 2019 года. Однако в регионах органы власти субъектов РФ имеют право поднимать оплату труда госслужащих своего уровня сверх этой цифры, но только за счет бюджета региона.

При этом данная индексация касается непосредственно оплаты труда чиновников, однако они имеют право на другие выплаты поощрительного и компенсационного характера, которые рассчитываются по другим методикам.

Так, в принятый Госдумой федеральный бюджет на 2019 год включены относительно высокие расходы, направляемые на материальную мотивацию чиновников. В основном это касается тех госслужащих, которые работают в приоритетных сферах (в рамках национальных и федеральных проектов).

Как отметил министр финансов России Антон Силуанов, в последние годы сложилась «плачевная» ситуация с оплатой труда государственных служащих, поэтому бюджетом на 2019-2021 годы предлагается повысить оплату труда чиновникам.

Согласно проекту бюджета, на материальную мотивацию государственных служащих планируется потратить:

• в 2019 году – 138,6 миллиардов рублей;
• в 2020 году – 208,9 миллиардов рублей;
• в 2021 году – 284,4 миллиардов рублей.

Также отметим, что, несмотря на «замороженные» оклады чиновников, суммы компенсаций (например, за аренду жилья и на транспорт) и материальной помощи каждый год росли. В дальнейшем следует ожидать, что они тоже будут расти, вместе с инфляцией.

Таким образом, повышение заработной платы государственным служащим в 2019 году будет складываться из нескольких частей: индексации окладов, усиления материальной мотивации, а также роста остальных элементов совокупной оплаты труда чиновников.

Что учитывается при расчете заработной платы?

Заработная плата представителей всей бюджетной сферы деятельности в стране рассчитывается на основе нескольких факторов, среди которых особенно важную роль играют:

• должностной оклад (это главный фактор, на который обычно люди обращают при планировании очередного увеличения заработной платы, ведь для разных должностей в учебных учреждениях она разная);
• доплата (в данную строчку относится то, что законодательство предусматривает разнообразные выплаты работнику за выполнение определенных дополнительных работ, например, за работу сверхурочно);
• надбавка за рабочий стаж (чем дольше сотрудник работает в одной сфере, тем более компетентным и опытным он становится, и конечно, высокопрофессиональные специалисты нужны государству, а потому они и могут рассчитывать на большие заработные платы, чем “новички”).

Отдельно стоит уделить внимание премиям, которые могут начисляться за хорошую службу или в честь профессионального праздника, и нужно сказать о том, что в соответствии с последними новостями правительства ставка педагога на 2019 год в РФ увеличится за счет обязательной индексации должностного оклада и премиальных выплат (по поводу дополнительных прибавок к окладам власти не дают никаких конкретных заявлений)

Что будет с зарплатой воспитателей в 2019 году

Поскольку зарплата бюджетников из майского указа 2018 года повышается по иному принципу, чем заработки других бюджетников, ответ на этот вопрос не такой простой.

Дело в том, что для тех работников бюджетной сферы, которые не входят в майский указ (от военнослужащих и полицейских до сотрудников Росстандарта и государственных ветеринарных лабораторий), известен и процент индексации, и ее дата. Их заработки вырастут на 4,3% с 1 октября 2019 года.

Но в силу того, что зарплаты бюджетников из майского указа должны повышаться теми же темпами, что средняя зарплата по региону, в каждой республике, области, крае и т.д. и процент индексации, и дата будут определяться индивидуально.

Региональные власти обязаны будут взять статистику Росстата по темпам роста зарплат на своей территории и проиндексировать заработки тех же воспитателей на этот процент. Когда именно этой произойдет — в начале года, его середине, или ближе к началу 2020 года — однозначного ответа нет. Все зависит от региона.

В среднем по России процент индексации для бюджетников из майского указа составит 6%. Где-то больше, а где-то и меньше.

Можно также добавить, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата воспитателя, который работает полный рабочий день, не может быть ниже 11 280 рублей — такой МРОТ вступил в силу в этом году.

Будет ли индексация: коэффициент, планы, последние новости

По проекту, разработанному на 2019-2021 годы, по которому производится планирование бюджетных средств и выделяются финансы на индексацию заработных плат, повышение окладов збюджетникам запланировано, но не для всех категорий работников в равном размере.

Под повышение подпадают:

• педагоги дошкольных учреждений, школ, колледжей и профессиональных училищ, а также ВУЗов;
• врачи и медсестры;
• социальные работники;
• работники науки и культуры;
• педагоги учреждений, которые оказывают социальные услуги детям, оставшимся без родителей.

Увеличение зарплаты ожидается с 1 сентября 2019 года на 6%, в последующие годы на 5,4% и 6,6% соответственно.

Есть также ряд категорий, которые не подпадают под действие президентских указов:

• кадровые специалисты;
• обслуживающий персонал;
• юристы, экономисты, психологи;
• инженеры, программисты;
• работники пожарных частей;
• следователи, работники прокуратуры, судьи;
• военнослужащие и категории работников, приравненные к ним.

Повышение оклада будет проводиться с 1 октября 2019 года на 4,3%, а также в 2020 году на 3,8% и на 4% в 2021 году.

Однако, в сумме это не сильно сказывается на зарплате гражданских служащих, так как большая часть оклада состоит из премий, субсидий и иных выплат. Увеличение оклада на 4-5% составляет от 50 до 1000 рублей. Во многих областях сократился размер премии, что существенно снизило итоговую заработную плату.

Особенности работы

Воспитатель – это призвание, ведь людям такой профессии приходится работать с детьми, и такой труд нельзя назвать легким. Люди такой профессии становятся для большинства детей практически вторыми «родителями», поэтому нет ничего удивительного, что они хотят иметь нормальный уровень дохода. На сегодняшний день точно известно, что запланирована индексация заработных плат воспитателей, которая позволит увеличить зарплату на уровень инфляции. Однако этого слишком мало, поэтому нужно обсудить вопрос более подробно, тем более уровень зарплат у жителей разных регионов в стране отнюдь неодинаковый.

Нельзя, например, не сказать, что в Москве и Краснодарском крае воспитатели получают около 25 000 рублей за месяц работы, что нельзя назвать плохой цифрой, но в остальных населенных пунктах РФ сотрудники данной сферы получают не более 15 тысяч рублей в месяц. Впрочем, по среднему показателю значение заработной платы таких работников по стране и вовсе составляет только 12 000, и стоит ли говорить о том, что такой уровень зарплаты нельзя считать слишком уж высоким.

Отнюдь несложно догадаться о том, как возмущены сложившейся ситуацией в стране именно представители данной сферы деятельности, потому что на их плечи ложится колоссальная нагрузка, ведь большинство современных родителей активно требует пристального внимания к каждому ребенку, а в одной группе детского сада может быть около двадцати детей и за каждым приходится очень внимательно смотреть. Ситуация усугубляется еще и тем, что многие опытные представители данной сферы деятельности готовы выходить на митинги, чтобы заявить о нехватке средств в данной бюджетной сфере и нежелании молодых специалистов работать «за копейки».

Встречаясь на открытых встречах с гражданами, представители власти РФ неоднократно говорили, что образование и воспитание детей — это вклад в будущее, но дальше слов и подписанных на бумаге указов дело не идет, потому что чиновники на местах не умеют эффективно распоряжаться средствами и выделенные деньги (что не является секретом) не всегда идут на то, для чего предназначались. Наконец, если доплаты должны осуществляться за счет местного бюджета, люди, работающие в маленьких городах начинают сильно проигрывать своим столичным коллегам (о чем говорят вышеописанные цифры), поэтому ситуация требует изменений.

О чем стоит знать, обсуждая повышение?

Обсуждая увеличение зарплаты младшего воспитателя в 2019 году в России стоит отдельное внимание уделить порядку формирования данных выплат. Поскольку сотрудники правительственного аппарата Российской Федерации приложили свои усилия к корректировке процедуры начисления ставок бюджетным специалистам

Конечно, люди, занятые в учреждениях общеобразовательного характера, также принадлежат к категории госслужащих, и их никак не могло обойти новое постановление отечественных чиновников. Если говорить конкретнее, отныне начисление воспитателям в детских садах будут основываться на нескольких денежных показателях:

• фиксированной величине оклада – она может колебаться в зависимости от квалификации конкретного работника бюджетного сегмента, настоящей выслуги лет, а также занимаемой должности в пределах определенной организации (данная составляющая обычно достигает около 40 % от всей заработной платы);
• материальных компенсационных выплатах за деятельность на вредном производстве либо в экстремальной обстановке (сюда можно отнести повышенное количество отработанных часов сверх нормы) – сумма подобных компенсаций диктуется актуальными легитимными нормами Российской Федерации, однако, как правило, она добавляет около 15% к жалованию;

• стимулирующих начислениях, которые были внедрены в прошлом году – они являются результатом действия так называемых «эффективных контрактов», потому что благодаря премиальным начислениям можно получить дополнительную прибавку в виде 42% от суммы всего месячного заработка, и ставка воспитателя в РФ в достаточно большой степени зависит именно от этого показателя.

Свежие новости о повышении зарплаты бюджетникам

Регионы не справляются с такой финансовой нагрузкой, в связи с чем некоторые уже готовы обратиться за помощью в федеральный центр. Известно, что губернатор Саратовской области Валерий Радаев на следующей неделе специально встречается с Дмитрием Медведевым чтобы обсудить возможность финансирования предстоящей индексации из федерального бюджета. Напрямую об этом Радаев, впрочем, не говорит, однако цели этой встречи достаточно очевидны, если учесть слова губернатора о недостатке средств в области на выплату заработной платы бюджетникам в новом размере. Радаев утверждает, что бюджет Саратовской области может выделить на корректировку только четвертую часть требуемой суммы – 2 миллиарда рублей.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре пересчитывают оклады полицейским, следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Читайте, как повышали зарплату учителей к 1 сентября 2018 г.

Как менялась зарплата в последние годы

С 2016 года размер заработной платы работников дошкольных учебных учреждений практически не изменялся. «Стабильность» в сфере образования, в том числе в детских садах, не является признаком экономического благополучия в стране. Работники, занятые воспитанием детей, должны получать достойную заработную плату за свои труды. Если государство не может обеспечить кадры окладом не менее 25 тыс. рублей, это приводит к снижению престижа профессии и качества образования. Молодые специалисты, которые только что окончили ВУЗы, не готовы начать профессиональную карьеру с окладом в 15 тыс. рублей.

Как менялась зарплата в последние годы

Основной прессинг давления по поводу выделения денег на зарплатные проекты учителей ложится на региональный бюджет. Как минимум 4% из 6,0% ежегодного увеличения преподавательского дохода приходятся на расходы региона. Повысят ли зарплату в 2019 году учитывая то, что большинство субъектов получают трансферты на поддержание собственных региональных бюджетов?

Правительство обнадеживает – это сделано в первую очередь для привлечения молодых специалистов и появления у них финансовой заинтересованности в преподавании. Цифры действительно не очень хорошие. В Москве и области дефицит учительских вакансий составляет около 31% (на втором месте – Приволжский округ с 15%).

Зарплата учителей в 2019 году последние три года интенсивно повышается – а до этого финансирование выполнялось скорее по остаточному принципу.

Программа повышения зарплаты учителям

В период с 2012 года, следуя программе, по ее окончании повышение заработной платы должно быть на 150%. После того как указ вступил в силу, была проведена индексация. На повышение доходов бюджетных сотрудников государство выделило огромную сумму из бюджета. Из-за сложной экономической ситуации выполнения поручений президента были приостановлены. перестали проводить индексацию. Спустя какое-то время данную процедуру проводили частично. В этом году индексация проведена в полном объеме на 5,5%. Индексация достигла уровня 6%.

Цель индексирования — покрытие повышения стоимости продуктов питания и коммунальных услуг. Даже с таким поворотом событий заработная плата не станет значительно больше. В 2017 году правительством введена система «эффективные контракты». Они же и будут являться трудовыми договорами. Одни из самых главных факторов, которые указаны в документах — это качество и эффективность работы, а также должностные обязанности.

Высокая заработная плата будет начисляться тем сотрудникам, которые будут с серьезностью подходить к своей работе и стремиться к совершенству. Повышение окладов учителям осуществляется с целью мотивации педагогов к повышению квалификации, а именно: защита диссертаций, написание научных работ, а также получение новых академических званий.В обычных школах заработная плата учителей не такая высокая.

Зарплаты воспитателей в Москве и в регионах

По статистике сайта поиска работы HotWork.ru, средняя зарплата воспитателя в Москве — 40 000 руб. Это примерно в три раза больше, чем среднемесячный доход для этой вакансии других регионах. Есть предложения как с больше оплатой, так и с меньшей:

• педагог в мини-детский сад — 28 000 руб.;
• помощник воспитателя в частный д\с (с проживанием) — 37 000 руб.;
• няня-воспитатель со знанием английского языка — 50 000 руб.;
• воспитателя в частный д\с — 60 000 руб.

По данным Trud.com, больше всего вакансий воспитателя открыто в Московской области

Согласно данным базы вакансий SuperJob.ru, в регионах педагоги получают на порядок меньше:

• государственный д\с, г. Саратов — 11-15 тыс. ₽;
• государственное ДОУ, г. Ульяновск — 11-14 тыс. ₽ (на должности помощника);
• государственный д\с, г. Нижний Новгород — 13-20 тыс. ₽;
• частное детское дошкольное учреждение, г. Кострома — 32-37 тыс. ₽ (проживание на территории работодателя);
• частный д\с, г. Красногорск, Московская область — 40 000 ₽.

По данным Росстата, самые низкие зарплаты у воспитателей:

• Чеченской Республики (20 159 ₽);
• Кабардино-Балкарии (20 174 ₽);
• Карачаево-Черкесии (20 181 ₽);
• Северо-Кавказского АО (20 769 ₽);
• Республики Марий Эл (20 994 ₽).

Лидируют северные регионы: Камчатка (60 151 ₽), Ямало-Ненецкий АО (71 516 ₽) и Чукотка (75 425 ₽).

Законодательное обоснование повышения зарплаты

Так как уровень обеспечения бюджетников постоянно не дотягивал даже до уровня средних зарплат по стране и соответствующему региону, был выпущен специальный «Майский указ» Президента РФ, ставший частью одноименной серии распорядительных актов главы страны.

Предполагалось, что всем медикам с высшим образованием должно быть обеспечено повышение заработка до двукратного размера среднего заработка в регионе проживания, учителям – до однократного размера.

Кроме того, корректировка окладов постоянно закладывается в бюджете страны. Так, в соответствии с законом о федеральном бюджете на 2019 год врачам и медработникам заложена корректировка на 6%. Однако исполнение этой нормы вызвало нарекания со стороны трудящихся. Система расчета заработной платы врачей и учителей достаточно сложна, состоит не только из оклада, но и из надбавок, премий и зависит во многом от решений местного руководства. Судя по последним новостям, региональное руководство и чиновники нередко отчитываясь формально об индексации окладов, проводят их за счет снижения остальных частей заработка.

Таким образом, индексация заработка большей части бюджетников не заложена в каких-либо федеральных или региональных законах. Работодателем данной категории трудящихся является государство и муниципалитет, поэтому корректировка окладов может производиться на основании прямых решений, распоряжений Правительства и Президента.

Повышение зарплат работникам бюджетных учреждений

Среди всех категорий работников, которые получают зарплату из бюджета, наименее социально защищены именно работники бюджетных учреждений (что видно из графика). При этом для разных категорий работников бюджетной сферы уровни заработной платы тоже различаются:

Стоит отметить, что повышение зарплат работникам бюджетных учреждений запланировано «Майскими указами» Президента РФ от 2012 года. Согласно ним, для некоторых категорий бюджетников должны существенно улучшиться социальные стандарты. Однако по состоянию на 2017 год большинство индикаторов не выполняются:

Год	Кому должны повысить	Ориентир для повышения	План	Факт (2017)	Процент выполнения
2012	Учителя в школах	Средняя зарплата по региону	39167	34027	86,9
2013	Воспитатели в детских садах	Средняя зарплата в сфере общего образования	34027	29027	85,3
2018	Мастера и преподаватели профессионального образования; работники культуры	Средняя зарплата по региону	39167	32212-32466	82,2-82,9
2018	Преподаватели ВУЗов; научные сотрудники; врачи	200% средней зарплаты по региону	78334	56445-63831	72,1-81,5
2018	Социальные работники; младший и средний медицинский персонал	Средняя зарплата по региону	39167	21413-30246	54,7-77,2

Как видно, наиболее близко к целевым показателям приближается уровень оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений (но достигнут он должен был еще в 2012 году)

Важно, что это данные в целом по России, в некоторых регионах местные власти добились почти полного соответствия фактических показателей целевым значениям

Стоит также отметить, что зачастую выполнение «Майских указов» проводится путем не фактического повышения зарплаты, а через манипулирование цифрами:

• сокращение и перевод младшего медицинского персонала в другие категории (например, перевод санитарок в разряд уборщиц) – в этом случае такие работники не попадают под повышение зарплаты. За 5 лет младший медицинский персонал сократился с 1,44 до 1,32 миллиона человек;
• сокращение персонала в сфере образования (за 5 лет – с 2,32 до 2,17 миллионов человек). Сокращают высокооплачиваемых сотрудников (с научными степенями и званиями), перераспределяя их зарплаты на другие должности. Одновременно сокращают низкооплачиваемые рабочие места;
• перераспределение обязанностей из-за сокращения персонала. Например, в здравоохранении обязанности сокращенного младшего персонала перенесли на средний медперсонал. Некоторые обязанности передают на аутсорс.

Как результат – при ограниченном фонде оплаты труда бюджетные учреждения смогли выполнить «Майские указы» более, чем на 80%.

Дальнейшее повышение зарплат бюджетников, которых касаются «Майские указы», будет выше, чем для остальных:

Таким образом, серьезное повышение заработной платы коснется только тех категорий бюджетников, которые упоминаются в «Майских указах» Президента от 2012 года. Остальных ждет повышение зарплаты на уровне величины инфляции.

Дополнительно некоторых бюджетников ждет повышение зарплат и по итогам повышения МРОТ. Для некоторых категорий младшего и среднего персонала со средним образованием зарплата устанавливается в зависимости от МРОТ. С 1 января его величина повышается с 11 163 до 11 280 рублей (что составляет всего около 1,05%).

Следовательно, повышение зарплат работникам бюджетной сферы в 2019 году ожидается на уровне от 1,05 до 6%.

Особенности работы

Воспитатель – это призвание, ведь людям такой профессии приходится работать с детьми, и такой труд нельзя назвать легким. Люди такой профессии становятся для большинства детей практически вторыми «родителями», поэтому нет ничего удивительного, что они хотят иметь нормальный уровень дохода. На сегодняшний день точно известно, что запланирована индексация заработных плат воспитателей, которая позволит увеличить зарплату на уровень инфляции. Однако этого слишком мало, поэтому нужно обсудить вопрос более подробно, тем более уровень зарплат у жителей разных регионов в стране отнюдь неодинаковый.

Нельзя, например, не сказать, что в Москве и Краснодарском крае воспитатели получают около 25 000 рублей за месяц работы, что нельзя назвать плохой цифрой, но в остальных населенных пунктах РФ сотрудники данной сферы получают не более 15 тысяч рублей в месяц. Впрочем, по среднему показателю значение заработной платы таких работников по стране и вовсе составляет только 12 000, и стоит ли говорить о том, что такой уровень зарплаты нельзя считать слишком уж высоким.

Отнюдь несложно догадаться о том, как возмущены сложившейся ситуацией в стране именно представители данной сферы деятельности, потому что на их плечи ложится колоссальная нагрузка, ведь большинство современных родителей активно требует пристального внимания к каждому ребенку, а в одной группе детского сада может быть около двадцати детей и за каждым приходится очень внимательно смотреть. Ситуация усугубляется еще и тем, что многие опытные представители данной сферы деятельности готовы выходить на митинги, чтобы заявить о нехватке средств в данной бюджетной сфере и нежелании молодых специалистов работать «за копейки».

Встречаясь на открытых встречах с гражданами, представители власти РФ неоднократно говорили, что образование и воспитание детей — это вклад в будущее, но дальше слов и подписанных на бумаге указов дело не идет, потому что чиновники на местах не умеют эффективно распоряжаться средствами и выделенные деньги (что не является секретом) не всегда идут на то, для чего предназначались. Наконец, если доплаты должны осуществляться за счет местного бюджета, люди, работающие в маленьких городах начинают сильно проигрывать своим столичным коллегам (о чем говорят вышеописанные цифры), поэтому ситуация требует изменений.

DIGITAL CAMERA

О чем стоит знать, обсуждая повышение?

Обсуждая увеличение зарплаты младшего воспитателя в 2019 году в России стоит отдельное внимание уделить порядку формирования данных выплат. Поскольку сотрудники правительственного аппарата Российской Федерации приложили свои усилия к корректировке процедуры начисления ставок бюджетным специалистам

Конечно, люди, занятые в учреждениях общеобразовательного характера, также принадлежат к категории госслужащих, и их никак не могло обойти новое постановление отечественных чиновников. Если говорить конкретнее, отныне начисление воспитателям в детских садах будут основываться на нескольких денежных показателях:

• фиксированной величине оклада – она может колебаться в зависимости от квалификации конкретного работника бюджетного сегмента, настоящей выслуги лет, а также занимаемой должности в пределах определенной организации (данная составляющая обычно достигает около 40 % от всей заработной платы);
• материальных компенсационных выплатах за деятельность на вредном производстве либо в экстремальной обстановке (сюда можно отнести повышенное количество отработанных часов сверх нормы) — сумма подобных компенсаций диктуется актуальными легитимными нормами Российской Федерации, однако, как правило, она добавляет около 15% к жалованию;

стимулирующих начислениях, которые были внедрены в прошлом году — они являются результатом действия так называемых «эффективных контрактов», потому что благодаря премиальным начислениям можно получить дополнительную прибавку в виде 42% от суммы всего месячного заработка, и ставка воспитателя в РФ в достаточно большой степени зависит именно от этого показателя.

Реальные цифры и расчет зарплаты

По подсчетам экспертов, по состоянию на 1 января 2018 года размеры заработных плат работников бюджетных учреждений должны увеличиться не менее чем на 4%. Именно такой уровень инфляции прогнозируется в стране по итогам года. Но столь низкого роста цен в России не было никогда: 4% — это минимальный порог за последние 5 лет. В Правительстве уверены, что государственное урегулирование ценовой политики способно сдерживать монополию на рынке и устанавливать максимальные лимиты на социально значимые продукты. Но с заработной платой в 8 тыс. рублей работники дошкольных учреждений смогут позволить себе немногое. Планируется, что вывести оклады воспитателей на достойный уровень чиновники смогут не позднее 2020 года, когда размер плановой индексации составит не менее 150%.

Ситуация на рынке труда в России в 2017 году показала, что среди работников дошкольных учреждений встречаются случаи, когда сотрудники получали оклады в размере 8-10 тыс. рублей. Более того, такие зарплаты им выплачивал работодатель в городе с населением свыше 250 тыс. человек. В сельской местности оклад воспитателя в детском саду может быть еще ниже – порядка 6 тыс. рублей. Правительство активно выступает за индексацию заработных плат сотрудников бюджетной сферы, которые не попали под действие Программы Президента.

Средняя зарплата учителей в России в 2023 году

В нашем распоряжении – данные Росстата за 9 месяцев 2022 года. На сайте ведомства отсутствуют сведения, учтена ли октябрьская индексация – но так как зарплаты поднялись с октября, то, вероятно, не учтена.

Если это так, то зарплата педагогов в 2023 году должна вырасти к этому уровню более чем на 12 процентов. Расчёт – в таблице:

Категория	Средняя зарплата по РФ, руб.	По уровню подчиненности
Федеральные	Региональные	Муниципальные
Педагоги дошкольного образования	40 616	51 360	58 100	39 295
— после повышения 1 октября 2022 года	42 241	53 414	60 424	40 867
— после повышения 1 января 2023 года	45 620	57 688	65 258	44 136
Педагоги общего образования	47 490	—	—	47 490
— с 1 октября 2022 года	49 390	—	—	49 390
— с 1 января 2023 года	53 341	—	—	53 341
Педагоги дополнительного образования	45 612	59 401	59 478	42 885
— с 1 октября 2022 года	47 437	61 777	61 857	44 600
— с 1 января 2023 года	51 232	66 719	66 806	48 168
Преподаватели среднего профессионального образования	47 339	—	47 339	—
— с 1 октября 2022 года	49 232	—	49 233	—
— с 1 января 2023 года	53 171	—	53 171	—
Преподаватели вузов	102 337	102 113	111 637	52 892
— с 1 октября 2022 года	106 431	106 198	116 102	55 008
— с 1 января 2023 года	114 945	114 693	125 391	59 408

Как мы считали: исходные данные по средней зарплате взяты из ежеквартального мониторинга Росстата. Затем к ним прибавлена индексация на 4% с октября 2022 года – так получилась сумма на октябрь. Затем к полученной сумме прибавлено еще 8%, на которые зарплаты должны вырасти с января 2023 года.

При этом Росстат отдельно выделяет уровни подчиненности:

• федеральные учреждения – это организации, напрямую подчиняющиеся федеральным органам исполнительной власти (например, вузы, которые относятся к Минобрнауки);
• региональные – это учреждения, подчиняющиеся властям субъекта РФ (таковых большинство колледжей и техникумов);
• муниципальные – это заведения, которые учреждены органами власти муниципальных образований (это большинство школ в России).

По регионам зарплаты отличаются значительно. Например, средняя зарплата московских педагогов, по заявлению Сергея Собянина, в 2022 году составила 125 000 руб./месяц. При индексации в 8% учителя получат 135 тысяч, а на 12% – 140 тысяч.

Но стоит понимать, что индексация обычно касается оклада – но необязательно влияет на стимулирующие и компенсационные выплаты (если они не рассчитываются напрямую по окладу). Соответственно, реальный рост зарплат может оказаться чуть ниже.

Программа повышения зарплаты учителей в 2019 году, выполнение майских указов

Планы по индексации окладов бюджетников были упомянуты еще в предвыборной программе Владимира Путина в 2012 году и закреплены последующими майскими указами. Тогда президент обещал к 2018 году повысить зарплаты учителей и врачей на уровень не менее 200% от средних зарплат в регионе.

После того как указ вступил в силу, была проведена индексация. На повышение доходов бюджетных сотрудников государство выделило огромную сумму из бюджета. Из-за сложной экономической ситуации выполнения поручений президента были приостановлены, перестали проводить индексацию.

Спустя какое-то время данную процедуру проводили частично. В 2018 году индексация проведена в полном объеме и достигла уровня 6%.

Цель индексирования — покрытие повышения стоимости продуктов питания и коммунальных услуг. Даже с таким поворотом событий заработная плата не стала значительно больше.

В 2017 году правительством введена система «эффективные контракты». Они же и являются трудовыми договорами. Одни из самых главных факторов, которые указаны в документах — это качество и эффективность работы, а также должностные обязанности.

Что учитывается при расчете заработной платы?

Заработная плата всех работников бюджетной сферы составляется из нескольких показателей:

1. Оклад — основная составляющая оплаты труда работника. При индексировании заработной оплаты изменению подвергается именно эта ее часть.
2. Доплаты — сверхурочная работа, выходы в праздничные дни и другое.
3. Надбавка за рабочий стаж — чем больше сотрудник работает в одной отрасли, тем более глубокими становятся его знания и умения, поэтому такой работник может рассчитывать на лучшую оплату труда, чем «новичок».
4. Премиальные выплаты — доплата за достижения в своей сфере, надбавки в честь профессиональных праздников и другое.

Следует отметить, что по последним данным СМИ, правительство планирует индексировать заработную плату по двум показателям: оклад и премиальная часть.

Что ожидать учителям в 2019 году?

Повышение зарплаты учителям в 2019 году коснется не только их, но и специалистов дошкольного образования. В планах Правительства проводить ежегодные индексации. С январь по сентябрь 2018 года средний уровень инфляции составил 2,88%. Министерство образования сообщило о том, что индексация затронет весь преподавательский состав в ближайшие 5 лет. Размер индексируемой части будет намного превышать средний уровень инфляции и составлять около 5%.

К 2020-22 годам, таким образом, средняя заработная плата должна увеличиться с нынешних 38 тыс. рублей до среднего размера 70-75 тыс. рублей по стране. Цена вопроса – выделение консолидированным бюджетом каждый год не менее 200-300 млрд. рублей. По словам источников – такие статьи расходов предусмотрены.

По новой программе молодые специалисты, которые не так давно пришли в то или иное учреждения, будут получать одинаковую зарплату с педагогами. Оклад завуча составляет 50 000 рублей каждый месяц. Что касается директора школы, то ему начисляется зарплата в размере 200 000 тысяч.Руководству школы в 2018 году оплата труда была поднята в 1,5 раза по указу государственного органа. При внушительном стаже и опыте работы дополнительные выплаты не будут выплачиваться.

Расчет заработной платы по фиксированному окладу предусматривается такой метод, как «Все включено». Основа — должностной оклад из расчета 36 часов работы учителя и стимулирующих выплат. Способ осуществляется с учетом новых решений и подходов в области образования, а также выполнение особо важных задач руководства. Стаж работы также имеет огромное значение.

Добавьте INFINICA.ru в список ваших источников

Будет ли повышение зарплаты учителям в 2019 году

Если вспомнить год 2018, то в нём не все учителя смогли дождаться обещанной индексации. В то время как с 1 января 2018 года повысили зарплаты бюджетникам, полиции, военнослужащим, чиновникам, подняли пенсии, в ряде школ фонд оплаты труда почти не изменился.

С 1 мая 2018 года в России второй раз за год подняли МРОТ и это отразилось, прежде всего, не на учителях, а на техническом персонале школ, работающем за зарплату ниже прожиточного минимума. Эти люди и выиграли от повышения в первую очередь.

Однако на некоторых педагогов данное новшество отразилось с 1 сентября 2018 года, когда они вышли из отпусков и приступили к выполнению служебных обязанностей. Майское повышение МРОТ было включено им в сентябрьскую зарплату.

Теперь же Правительство приготовило ряд изменений в Федеральный бюджет на ближайшую трехлетку, призванный значительно повысить заработные платы учителям и преподавательскому составу.

Поскольку с 1 января 2019 года предусмотрено очередное повышение МРОТ, то и другие индексационные стимулы не заставят себя долго ждать.